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金華是浙江中部的重要城市,,而隸屬于金華的縣級市義烏也因國際小商品而聲名遠揚,。雖然在行政區(qū)劃上人們說“義烏隸屬于金華”,但義烏的畫風(fēng)常常是這樣:
改革開放后,,義烏曾憑借小商品市場一騎絕塵,,充當(dāng)著金華所轄區(qū)縣里的排頭兵。面對金華市區(qū)時,,義烏有很強的優(yōu)越感——你我有別,。行政層級與經(jīng)濟實力的不匹配,摻雜在金華與義烏這對尷尬的關(guān)系中,。
而近幾年轉(zhuǎn)型背景下,,這對尷尬的關(guān)系似乎又正被逐漸化解。
來源:地球知識局ID:diqiuzhishiju
作 者:花豬
金華與義烏
金華市域的行政沿革可追至秦朝,。秦并六國后,在今浙中地區(qū)設(shè)立烏傷縣,,屬會稽郡,,縣治在今天的義烏境內(nèi)。
雖然是屬于相當(dāng)偏遠的會稽郡
但相比嶺南已經(jīng)是政治經(jīng)濟組織度較高的地區(qū)了
東南人口在兩漢三國時期增加,,烏傷縣的行政級別已不能滿足地區(qū)開發(fā)的需要,。吳國精耕江南,廣泛地增郡設(shè)縣,。吳國末年,,增設(shè)東陽郡,郡治設(shè)在長山(今金華市區(qū)),。東陽郡的設(shè)立,,完成了浙中行政中心從義烏向金華市區(qū)的轉(zhuǎn)換,金華市區(qū)從此奠定統(tǒng)縣政區(qū)的行政中心的地位
東吳的政治,、經(jīng)濟,、戰(zhàn)略重心基本在長江一線
在錢塘江以南浙江中部的義烏和金華
此時反倒可以躲避戰(zhàn)亂并經(jīng)歷穩(wěn)定持久的開發(fā)
隋初,郡縣大量省并,,以原來的東陽郡設(shè)置婺州,。婺,這一金華人熟悉的古稱被搬上行政區(qū)劃的層面,。
一起念
明初,,婺州改名金華府,,府治設(shè)在金華縣(今金華市區(qū))。成化年間,,湯溪縣從金華,、衢州、處州三府邊界分出,,成為金華府的第八縣,,從此金華府有八婺之稱:金華、義烏,、東陽,、蘭溪、永康,、武義,、浦江、湯溪(1958年撤),。
金華,、義烏、東陽,、蘭溪,、
永康、武義,、浦江,、湯溪(1958年撤)
80年代以來,市管縣的行政改革開始,。1985年,,金華地級市成立,市府放在婺城區(qū),,義烏只是其下轄的一個縣城,。直到1988年,義烏才在行政層級上迎來轉(zhuǎn)機,,從一個縣升格成縣級市,。
縱觀這兩個行政概念的變遷,雙方時有上下,,互有統(tǒng)領(lǐng)之時,。但義烏在整個金華市域里,作為行政中心的時間不到500年,,時間也更靠前,,行政優(yōu)先度遠不及金華市區(qū),本應(yīng)安靜地作為金華市區(qū)的附庸而存在。
但義烏偏偏打出了屬于自己的一片天地,。
很厲害的樣子,,很義烏的樣子
雞毛飛上天
金華與義烏的尷尬關(guān)系,是40年改革開放中兩者賽跑的后果,,而弄潮兒義烏的名聲壓過金華,,憑借的就是小商品市場。
隱形第一智庫,?
義烏小商品的成長,,要從“雞毛換糖”說起。80年代前,,義烏各街道時就有敲糖幫的身影:一個扁擔(dān)兩個筐,,一筐一個篋,裝糖餅(麥芽糖,、紅糖),,篋里裝小百貨,比如針線,、肥皂,、火柴之類的。
敲糖人邊搖著撥浪鼓,,邊吆喝,。這時,各家各戶聞聲而動,,拿著積攢的雞鴨毛聚攏在敲糖人身邊,。“叮叮當(dāng),、叮叮當(dāng)”,敲糖人估量著貨品價值,,我給你糖塊,,你給我雞鴨毛。隨后,,敲糖人再把收購來的小百貨賣給下家(如供銷社),,從中賺取差價。
小百貨在其中可能經(jīng)歷多次的流轉(zhuǎn)才完成“消費”這一環(huán)節(jié),,利潤疊加的多少則要看敲糖人腦筋靈光與否,。
敲糖人的小百貨規(guī)模越做越大,一部分人干脆直接做起擺攤的生意,,義烏小商品初顯雛形,。
1982是小商品元年,從走街串巷的敲糖人轉(zhuǎn)為坐商的小老板越來越多,生意規(guī)模也越來越大,,大有突破原有體制的沖動,。意識到對擺攤市場進行“游擊戰(zhàn)”行不通和小商品蘊含的經(jīng)濟動力后,義烏政府在湖清門和廿三里開辟市場,。
安得廣廈千萬間,,大庇義烏商販俱歡顏。義烏小商品市場的雪球越滾越大,,經(jīng)歷了六代市場的變遷�,,F(xiàn)在人們所經(jīng)常看見的是就是第五和六代市場——中國義烏國際商貿(mào)城,,規(guī)模大到“一店三分鐘,,一年逛不完”。
義烏小商品市場為何如此成功,?
首先是種類齊全,。不同于溫州“一鎮(zhèn)一品”的分工協(xié)作模式,義烏縣(市)域有限,,需要做到一縣(市)多品,,多管齊下,為零售商提供一站式購物體驗,。
其次是“劃行歸市”的理念,,也就是把同類商品的攤位劃歸到一個交易區(qū),商場內(nèi)又分為數(shù)十個交易區(qū),。這樣的經(jīng)營理念增強了市場的集聚效應(yīng),,商戶之間的競爭更充分,商品價格更透明,。
相比于義烏這個下轄縣市在商業(yè)上的轟轟烈烈,,金華市區(qū)則顯得略遜色,好像只有火腿這一個招牌為全國人民所知,。經(jīng)濟成就上,,義烏比金華市區(qū)搶眼;人氣上,,義烏云集四方來客,,顯得多元繁華。
義烏在經(jīng)濟上逆襲金華老大哥,,強縣弱市的格局便自然浮現(xiàn)出來,。
縣域坐大到一定程度,就有沖破地級市束縛的迫切愿望,。2006年,,浙江省賦予義烏市與設(shè)區(qū)市同等的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,,義烏更是獲得了“11+1”的特別待遇,可以直接參加省級地級市經(jīng)濟工作會議,,從而有了文章開頭義烏數(shù)據(jù)單列的現(xiàn)象,。[5]
回頭望望金華老大哥
第一個吃螃蟹的人能最早占得改革開放的紅利。當(dāng)年的義烏好比是一個大批發(fā)部,,這個批發(fā)部贏在市場開閘之初耳目一新的經(jīng)商模式,。但是再怎么耳目一新的模式也會成為明日黃花。進入本世紀(jì),,義烏小商品市場的發(fā)展勁頭就顯得后勁不足了,。
宏觀原因是市場信息的開放和義烏模式的被復(fù)制,尤其是電商平臺的興起,,導(dǎo)致零售商不需要來義烏本地進貨,,生產(chǎn)商也得以在網(wǎng)上自產(chǎn)自銷,導(dǎo)致小商品批發(fā)商流失進貨渠道,。再加上2008年以來外貿(mào)環(huán)境不穩(wěn)定,,義烏的小商品生意越來越難做。義烏于是抓緊電商作為轉(zhuǎn)型的手段之一,。
其實義烏的困頓與轉(zhuǎn)型也是浙江縣域經(jīng)濟的縮影,。各縣在市場經(jīng)濟中單打獨斗,行政上隸屬于地級市而財政隸屬于省,,起初是吃到了放開手腳拼經(jīng)濟的甜頭,,但近十年,便遇到了瓶頸:不成規(guī)模(低小散),。
改變縣域經(jīng)濟單打獨斗的局面,,需要整合縣市,建立統(tǒng)一強大的都市區(qū)(metropolitan area),。所以2011年后,,一度試圖強縣壓弱市而單列的義烏也與金華市區(qū)抱團合作,金-義都市區(qū)板上釘釘,。
沿海城市一個比一個強
內(nèi)陸城市可不能再一直單打獨斗了
二者組合,、建立協(xié)調(diào)管治機構(gòu),不僅能發(fā)揮金華市在城市管理權(quán)限上的優(yōu)勢,,又以義烏市強勁的經(jīng)濟實力,為本都市區(qū)域注入充足的經(jīng)濟動力,,起到帶動與輻射作用,。而且不同于省內(nèi)其他三個都市區(qū)以市區(qū)為中心,義烏的特殊地位使得金-義都市區(qū)呈現(xiàn)雙核心布局,,大大拓展兩者的發(fā)展空間,。金義都市新區(qū)就坐落在兩座城市的軸線上。
雙核心
金華-義烏乃至浙江各縣重新把目光投向市區(qū),或許能從珠三角和蘇南的身上找到影子,。當(dāng)年廣東四小虎中,,中山和東莞獲得了不設(shè)區(qū)地級市的殊榮,順德和南海則撤縣設(shè)區(qū)融入佛山,。而蘇南不僅縣域經(jīng)濟發(fā)達,,而且各縣所屬的地級市實力也很強勁。浙江的各地市實力雖強,,卻比不過這些同類地區(qū),,四大都市區(qū)的規(guī)劃正是對癥下藥。
在金華-義烏之上或許還有更大的圈子
當(dāng)經(jīng)濟野蠻生長的時代已成昨日,,行政資源愈來愈成為經(jīng)濟改革的首要推力,。縣域經(jīng)濟踟躕,、地市思量做強,,義烏與金華應(yīng)該棄置“金華的義烏,還是義烏的金華”這類區(qū)隔彼此的想法,,加強合作來構(gòu)建更好的金華市域才是正路,。
輕舟已過萬重山。改革開放走到了第四十個年頭,,狂飆不再,,行政和經(jīng)濟資源都往中心城市收縮的大背景下,浙江建設(shè)四大都市區(qū)是適時的,。至于如何謀劃分工和降低吸血程度,,這又是后話了。
金華有義烏是幸運,,義烏有金華是依托,。‘義’結(jié)‘金’蘭,,金-義都市區(qū)前路依舊坎坷,,再接再厲。
參考文獻:
[1] “四個允許”的提法打破藩籬,,即“允許轉(zhuǎn)包責(zé)任田,、允許帶幾個學(xué)徒、允許議價銷售和允許長途販運”,。
[2]陸立軍,,王祖強,楊志文.義烏模式[M].人民出版社,,2008.
[3]金華市統(tǒng)計信息網(wǎng)
[4]設(shè)區(qū)市都是地級市,,但地級市不都是設(shè)區(qū)市,。浙江省內(nèi),地級市=設(shè)區(qū)市,。
[5]王雪麗.中國“省直管縣”體制改革研究[M].天津人民出版社,,2013.
[6]王雨瑩.專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級的影響因素研究——以義烏中國小商品城為例[D],江南大學(xué),,2016.
[7]潘錦瑞.中國背景下的都市區(qū)概念及其判定方法初探——以浙江省為例[D],浙江大學(xué),,2018.
[8]陸玉麟.區(qū)域雙核結(jié)構(gòu)理論[M].商務(wù)印書館,2016.
[9]《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2011-2020)》,,2011.
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