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金華是浙江中部的重要城市,，而隸屬于金華的縣級市義烏也因國際小商品而聲名遠(yuǎn)揚(yáng),。雖然在行政區(qū)劃上人們說“義烏隸屬于金華”，但義烏的畫風(fēng)常常是這樣：
改革開放后,，義烏曾憑借小商品市場一騎絕塵,，充當(dāng)著金華所轄區(qū)縣里的排頭兵。面對金華市區(qū)時(shí),，義烏有很強(qiáng)的優(yōu)越感——你我有別,。行政層級與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不匹配，摻雜在金華與義烏這對尷尬的關(guān)系中。
而近幾年轉(zhuǎn)型背景下,，這對尷尬的關(guān)系似乎又正被逐漸化解,。
來源:地球知識局ID:diqiuzhishiju
作 者:花豬
金華與義烏
金華市域的行政沿革可追至秦朝。秦并六國后,，在今浙中地區(qū)設(shè)立烏傷縣,，屬會稽郡，縣治在今天的義烏境內(nèi),。
雖然是屬于相當(dāng)偏遠(yuǎn)的會稽郡
但相比嶺南已經(jīng)是政治經(jīng)濟(jì)組織度較高的地區(qū)了
東南人口在兩漢三國時(shí)期增加,，烏傷縣的行政級別已不能滿足地區(qū)開發(fā)的需要。吳國精耕江南,，廣泛地增郡設(shè)縣,。吳國末年，增設(shè)東陽郡,，郡治設(shè)在長山（今金華市區(qū)）,。東陽郡的設(shè)立，完成了浙中行政中心從義烏向金華市區(qū)的轉(zhuǎn)換,，金華市區(qū)從此奠定統(tǒng)縣政區(qū)的行政中心的地位
東吳的政治,、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略重心基本在長江一線
在錢塘江以南浙江中部的義烏和金華
此時(shí)反倒可以躲避戰(zhàn)亂并經(jīng)歷穩(wěn)定持久的開發(fā)
隋初,，郡縣大量省并,，以原來的東陽郡設(shè)置婺州。婺,，這一金華人熟悉的古稱被搬上行政區(qū)劃的層面,。
一起念
明初，婺州改名金華府,，府治設(shè)在金華縣（今金華市區(qū)）,。成化年間，湯溪縣從金華,、衢州,、處州三府邊界分出，成為金華府的第八縣,，從此金華府有八婺之稱：金華,、義烏、東陽,、蘭溪,、永康、武義,、浦江,、湯溪（1958年撤）,。
金華、義烏,、東陽,、蘭溪、
永康,、武義,、浦江、湯溪（1958年撤）
80年代以來,，市管縣的行政改革開始,。1985年，金華地級市成立,，市府放在婺城區(qū),，義烏只是其下轄的一個(gè)縣城。直到1988年,，義烏才在行政層級上迎來轉(zhuǎn)機(jī),，從一個(gè)縣升格成縣級市。
縱觀這兩個(gè)行政概念的變遷,，雙方時(shí)有上下,，互有統(tǒng)領(lǐng)之時(shí)。但義烏在整個(gè)金華市域里,，作為行政中心的時(shí)間不到500年,，時(shí)間也更靠前,，行政優(yōu)先度遠(yuǎn)不及金華市區(qū),，本應(yīng)安靜地作為金華市區(qū)的附庸而存在。
但義烏偏偏打出了屬于自己的一片天地,。
很厲害的樣子,，很義烏的樣子
雞毛飛上天
金華與義烏的尷尬關(guān)系，是40年改革開放中兩者賽跑的后果,，而弄潮兒義烏的名聲壓過金華,，憑借的就是小商品市場。
隱形第一智庫,？
義烏小商品的成長,，要從“雞毛換糖”說起。80年代前,，義烏各街道時(shí)就有敲糖幫的身影：一個(gè)扁擔(dān)兩個(gè)筐,，一筐一個(gè)篋，裝糖餅（麥芽糖,、紅糖）,，篋里裝小百貨,，比如針線、肥皂,、火柴之類的,。
敲糖人邊搖著撥浪鼓，邊吆喝,。這時(shí),，各家各戶聞聲而動(dòng)，拿著積攢的雞鴨毛聚攏在敲糖人身邊,�,！岸６．�(dāng)、叮叮當(dāng)”,，敲糖人估量著貨品價(jià)值,，我給你糖塊，你給我雞鴨毛,。隨后,，敲糖人再把收購來的小百貨賣給下家（如供銷社），從中賺取差價(jià),。
小百貨在其中可能經(jīng)歷多次的流轉(zhuǎn)才完成“消費(fèi)”這一環(huán)節(jié),，利潤疊加的多少則要看敲糖人腦筋靈光與否。
敲糖人的小百貨規(guī)模越做越大,，一部分人干脆直接做起擺攤的生意,，義烏小商品初顯雛形。
1982是小商品元年,，從走街串巷的敲糖人轉(zhuǎn)為坐商的小老板越來越多,，生意規(guī)模也越來越大，大有突破原有體制的沖動(dòng),。意識到對擺攤市場進(jìn)行“游擊戰(zhàn)”行不通和小商品蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力后,，義烏政府在湖清門和廿三里開辟市場。
安得廣廈千萬間,，大庇義烏商販俱歡顏,。義烏小商品市場的雪球越滾越大，經(jīng)歷了六代市場的變遷�,，F(xiàn)在人們所經(jīng)�,？匆姷氖蔷褪堑谖搴土袌觥�中國義烏國際商貿(mào)城，規(guī)模大到“一店三分鐘,，一年逛不完”,。
義烏小商品市場為何如此成功？
首先是種類齊全,。不同于溫州“一鎮(zhèn)一品”的分工協(xié)作模式,，義烏縣（市）域有限,，需要做到一縣（市）多品，多管齊下,，為零售商提供一站式購物體驗(yàn),。
其次是“劃行歸市”的理念，也就是把同類商品的攤位劃歸到一個(gè)交易區(qū),，商場內(nèi)又分為數(shù)十個(gè)交易區(qū),。這樣的經(jīng)營理念增強(qiáng)了市場的集聚效應(yīng)，商戶之間的競爭更充分,，商品價(jià)格更透明,。
相比于義烏這個(gè)下轄縣市在商業(yè)上的轟轟烈烈，金華市區(qū)則顯得略遜色,，好像只有火腿這一個(gè)招牌為全國人民所知,。經(jīng)濟(jì)成就上，義烏比金華市區(qū)搶眼,；人氣上,，義烏云集四方來客，顯得多元繁華,。
義烏在經(jīng)濟(jì)上逆襲金華老大哥,，強(qiáng)縣弱市的格局便自然浮現(xiàn)出來。
縣域坐大到一定程度,，就有沖破地級市束縛的迫切愿望,。2006年，浙江省賦予義烏市與設(shè)區(qū)市同等的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,，義烏更是獲得了“11+1”的特別待遇,，可以直接參加省級地級市經(jīng)濟(jì)工作會議，從而有了文章開頭義烏數(shù)據(jù)單列的現(xiàn)象,。[5]
回頭望望金華老大哥
第一個(gè)吃螃蟹的人能最早占得改革開放的紅利,。當(dāng)年的義烏好比是一個(gè)大批發(fā)部，這個(gè)批發(fā)部贏在市場開閘之初耳目一新的經(jīng)商模式,。但是再怎么耳目一新的模式也會成為明日黃花。進(jìn)入本世紀(jì),，義烏小商品市場的發(fā)展勁頭就顯得后勁不足了,。
宏觀原因是市場信息的開放和義烏模式的被復(fù)制，尤其是電商平臺的興起,，導(dǎo)致零售商不需要來義烏本地進(jìn)貨,，生產(chǎn)商也得以在網(wǎng)上自產(chǎn)自銷，導(dǎo)致小商品批發(fā)商流失進(jìn)貨渠道,。再加上2008年以來外貿(mào)環(huán)境不穩(wěn)定,，義烏的小商品生意越來越難做,。義烏于是抓緊電商作為轉(zhuǎn)型的手段之一。
其實(shí)義烏的困頓與轉(zhuǎn)型也是浙江縣域經(jīng)濟(jì)的縮影,。各縣在市場經(jīng)濟(jì)中單打獨(dú)斗,，行政上隸屬于地級市而財(cái)政隸屬于省，起初是吃到了放開手腳拼經(jīng)濟(jì)的甜頭,，但近十年,，便遇到了瓶頸：不成規(guī)模（低小散）。
改變縣域經(jīng)濟(jì)單打獨(dú)斗的局面,，需要整合縣市,，建立統(tǒng)一強(qiáng)大的都市區(qū)（metropolitan area）。所以2011年后,，一度試圖強(qiáng)縣壓弱市而單列的義烏也與金華市區(qū)抱團(tuán)合作,，金-義都市區(qū)板上釘釘。
沿海城市一個(gè)比一個(gè)強(qiáng)
內(nèi)陸城市可不能再一直單打獨(dú)斗了
二者組合,、建立協(xié)調(diào)管治機(jī)構(gòu),，不僅能發(fā)揮金華市在城市管理權(quán)限上的優(yōu)勢，又以義烏市強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，為本都市區(qū)域注入充足的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,，起到帶動(dòng)與輻射作用。而且不同于省內(nèi)其他三個(gè)都市區(qū)以市區(qū)為中心,，義烏的特殊地位使得金-義都市區(qū)呈現(xiàn)雙核心布局,，大大拓展兩者的發(fā)展空間。金義都市新區(qū)就坐落在兩座城市的軸線上,。
雙核心
金華-義烏乃至浙江各縣重新把目光投向市區(qū),，或許能從珠三角和蘇南的身上找到影子。當(dāng)年廣東四小虎中,，中山和東莞獲得了不設(shè)區(qū)地級市的殊榮,，順德和南海則撤縣設(shè)區(qū)融入佛山。而蘇南不僅縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，而且各縣所屬的地級市實(shí)力也很強(qiáng)勁,。浙江的各地市實(shí)力雖強(qiáng)，卻比不過這些同類地區(qū),，四大都市區(qū)的規(guī)劃正是對癥下藥,。
在金華-義烏之上或許還有更大的圈子
當(dāng)經(jīng)濟(jì)野蠻生長的時(shí)代已成昨日，行政資源愈來愈成為經(jīng)濟(jì)改革的首要推力,�,？h域經(jīng)濟(jì)踟躕、地市思量做強(qiáng),，義烏與金華應(yīng)該棄置“金華的義烏,，還是義烏的金華”這類區(qū)隔彼此的想法,，加強(qiáng)合作來構(gòu)建更好的金華市域才是正路。
輕舟已過萬重山,。改革開放走到了第四十個(gè)年頭,，狂飆不再，行政和經(jīng)濟(jì)資源都往中心城市收縮的大背景下,，浙江建設(shè)四大都市區(qū)是適時(shí)的,。至于如何謀劃分工和降低吸血程度，這又是后話了,。
金華有義烏是幸運(yùn),，義烏有金華是依托�,！x’結(jié)‘金’蘭,，金-義都市區(qū)前路依舊坎坷，再接再厲,。
參考文獻(xiàn)：
[1] “四個(gè)允許”的提法打破藩籬,，即“允許轉(zhuǎn)包責(zé)任田、允許帶幾個(gè)學(xué)徒,、允許議價(jià)銷售和允許長途販運(yùn)”,。
[2]陸立軍，王祖強(qiáng),，楊志文.義烏模式[M].人民出版社,，2008.
[3]金華市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)
[4]設(shè)區(qū)市都是地級市，但地級市不都是設(shè)區(qū)市,。浙江省內(nèi),，地級市=設(shè)區(qū)市。
[5]王雪麗.中國“省直管縣”體制改革研究[M].天津人民出版社,，2013.
[6]王雨瑩.專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級的影響因素研究——以義烏中國小商品城為例[D],，江南大學(xué)，2016.
[7]潘錦瑞.中國背景下的都市區(qū)概念及其判定方法初探——以浙江省為例[D],浙江大學(xué),，2018.
[8]陸玉麟.區(qū)域雙核結(jié)構(gòu)理論[M].商務(wù)印書館,，2016.
[9]《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011-2020）》，2011.
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