首發(fā)：7月20日《新華每日電訊》調(diào)查·觀察周刊
作者：新華每日電訊記者劉荒,、黃海波、李坤晟
“闖”與“放”成就“市場命運(yùn)共同體”
義烏“市場富民”的內(nèi)生動力與尊重民眾創(chuàng)造性的“政府作為”
一“闖”一“放”的背后,，是群眾首創(chuàng)精神與政府開明決策的結(jié)果
說到底,，讓義烏小商品市場迅速擴(kuò)張的市場力量，正是人民群眾為追求美好生活而激發(fā)出來的積極性和創(chuàng)造力
很少有城市能像義烏這樣，市民和市場形成一種良性且緊密的互動,。市民既是市場的建設(shè)者,，也是市場的受益者。市場不僅讓商戶和客戶受益,，更是義烏全體市民的“命根子”
“同樣一件貨物,，從義烏發(fā)到遼寧海城，和從海城發(fā)到省會沈陽的運(yùn)費(fèi)一個價,，兩者距離卻相差12倍,。”聊起義烏的“獨(dú)特”,，被義烏商城集團(tuán)派駐東北三年多的何云飛侃侃而談,。
作為聞名世界的“小商品之都”，義烏一直被競相效高端,，真真高端高端的“義烏小商品市場”遍地開花,。
身為遼寧海城義烏小商品城副總經(jīng)理的何云飛一直想不明白：“山寨”市場辦不好自不奇怪，但為什么義烏人自己建設(shè),、自己管理的分市場,，也同樣復(fù)制不出義烏市場的“精氣神”?
義烏國際商貿(mào)城三期一階段開業(yè)。王建明 攝
擺攤婦女當(dāng)面責(zé)問縣委書記
催生義烏的“四個允許”
義烏是一座建在市場上的城市,，城在市中,，市在城中。密集分布的7萬個商鋪,，按照每天營業(yè)時長計算,，每家停留3分鐘，全部逛完需要一年多,；和1982年市場起步時相比,，營業(yè)面積擴(kuò)大了1100多倍，市場交易額增加了3.8萬倍……
既沒有資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,，也沒有國家政策和資金扶持,，初始條件“一窮二白”的義烏，卻突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋框架,，建成全球最大的小商品批發(fā)市場,。
如同那些“草根逆襲”的勵志故事一樣,，義烏經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的奇跡,，吸引了國內(nèi)很多地區(qū)效高端。很快,，全國各地出現(xiàn)了上百個“義烏小商品市場”,，令義烏市場品牌管理者頭痛不已。
“義烏市場品牌保護(hù)是一個難題,。我們也只能維權(quán)一批,，合作一批,。”義烏商城集團(tuán)市場運(yùn)營部副經(jīng)理楊波對此頗為無奈,。
其實,，這個獨(dú)家經(jīng)營管理義烏小商品市場的國有控股上市公司，也希望利用“義烏中國小商品城”的品牌優(yōu)勢,，向國內(nèi)外市場輸出品牌,、資本和管理，讓義烏市場“遍地開花”,。
義烏商務(wù)局副局長黃仕林向新華每日電訊記者透露,，迄今為止，政府部門共批準(zhǔn)過9個義烏小商品批發(fā)市場的冠名,，要求由義烏人參與投資或義烏商品,、商戶的市場占比單項達(dá)到三分之一。盡管條件較寬泛,，但與義烏本地市場的規(guī)模與活力相比,，即使發(fā)育良好的外地分市場，仍難以望其項背,。
“我們義烏商城集團(tuán)在遼寧海城投了30多個億,，建起一個82萬平方米的分市場。試運(yùn)營一年多,，目前仍處于沒有租金收入的市場培育階段,，每年市場運(yùn)營成本卻需要8000多萬元�,！焙３橇x烏小商品城副總經(jīng)理何云飛向新華每日電訊記者坦承,，要實現(xiàn)10年收回投資的預(yù)期目標(biāo)，還有很多意想不到的困難和問題,。
“我們做過測算,，一件貨物從義烏發(fā)到海城，同從海城發(fā)到沈陽的運(yùn)費(fèi)一個價,，兩者距離卻相差12倍,。”常駐海城項目逾3年的何云飛舉例說明其中物流成本的差別之大,。
最大的差別,，應(yīng)該是義烏小商品市場的發(fā)展壯大，是義烏人從歷史夾縫中硬“闖”出來的,，而不是按目標(biāo)構(gòu)想硬“建”出來的,。
“市場基礎(chǔ)設(shè)施就是一個水泥殼，只要有錢投資就能建起來。市場的繁榮,，取決于地理位置是否理想,，要素配置是否合理，商品資源是否豐富,，服務(wù)水平是否優(yōu)質(zhì),，物流配套是否發(fā)達(dá)，還有很多看不見的因素,�,！秉S仕林深知，相比硬件設(shè)施,，市場的真正繁榮更需要環(huán)境和機(jī)制,。
1965年出生的丁爾民，20歲生日就是在市場上過的,，算是當(dāng)時義烏最年輕的商戶,。更早幾年，他跟著父親加入義烏歷史悠久的“敲糖換雞毛”大軍,，挑著貨郎擔(dān),，手搖撥浪鼓，用義烏當(dāng)?shù)氐娘嵦�,，再搭配一些針線,、紐扣、發(fā)夾等換取雞毛,。
始建于1906年的杭州南星橋火車站,，給丁爾民留下了深刻記憶。許多敲糖換雞毛的義烏人,，將成堆的雞毛在此集中,，然后用火車運(yùn)回義烏。
“飾品女王”周曉光是義烏市場最為成功的商人之一,。她的創(chuàng)業(yè)史,，某種程度上體現(xiàn)了義烏這座城市的市場“基因”是怎樣煉成的。
1978年,，16歲的周曉光離開家鄉(xiāng)到外地“討生活”,。背著竹制繡花棚框擠上火車，在大興安嶺深處的林區(qū)小鎮(zhèn)走街串巷,，每三四個月才給家里拍一封電報,，晚上就睡馬路，睡橋洞,，數(shù)次被人毆打,。她說，“大兒子就是在黑龍江一個小縣城懷上的,，當(dāng)時去一趟東北能賺1000元,。”
為了給“行商”的義烏人配貨,，20世紀(jì)70年代,，義烏廿三里地區(qū)出現(xiàn)了小商品批發(fā)市場的雛形。漸漸地,，義烏縣政府所在地稠城鎮(zhèn)也出現(xiàn)類似的馬路市場,。在當(dāng)時，這些市場還拖著“資本主義”的尾巴,，是打擊投機(jī)倒把辦公室(簡稱“打辦”)人員的“眼中釘”,。
這是兩個交替開市的馬路市場，廿三里逢單日,，稠城鎮(zhèn)逢雙日,，丁爾民就騎著自行車兩邊趕場。跑著跑著,，他和很多貨郎一樣,，索性卸下?lián)樱那淖銎鹬辉试S公家經(jīng)營的批發(fā)生意,。
1982年初春,，稠城鎮(zhèn)一位名叫馮愛倩的婦女，因不堪忍受“打辦”人員驅(qū)趕罰沒,，又苦于無處講理,，情急之下在縣委門口攔住新任縣委書記謝高華，責(zé)問政府為什么不允許農(nóng)民擺攤,。
當(dāng)時,，這位5個孩子的母親被生活所迫，以販賣紐扣,、鞋帶,、別針等小百貨為生，常年與“打辦”人員“打游擊”和“捉迷藏”,，為辦小商品銷售許可證曾到省城“討說法”,。為了每天能掙8角錢，她曾跑到建筑工地當(dāng)小工,。
“謝書記問我哪來這么大的膽子,，敢攔住縣委書記鬧著要擺地攤?我說我跑得快，膽子早就丟掉了,，現(xiàn)在沒有膽了,�,！�今年81歲的馮愛倩，講起話來快言快語,，依稀可見當(dāng)年潑辣干練的樣子,。
“老百姓吃不上飯就得找當(dāng)官的。今天你同意我要擺,，不同意我也要擺,，說完我邊往外走邊哇哇哭起來�,！彼^續(xù)回憶道,。
“領(lǐng)導(dǎo)開會批評我一個家搞兩個主義，我干社會主義,，老婆干資本主義!”比馮愛倩大3歲的老伴楊興貴補(bǔ)充說,。當(dāng)年他在當(dāng)?shù)毓╀N社當(dāng)主任，為馮愛倩擺攤的事情沒少挨批評,。
據(jù)信正是這次“討說法”促使謝高華在縣委常委會上明確表態(tài)：“義烏的市場是個很好的市場,。”最終催生了義烏市場發(fā)展歷史上著名的“四個允許”,，即允許農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商,、允許長途販運(yùn)、允許城鄉(xiāng)市場開放,、允許多渠道競爭,。
長期短缺經(jīng)濟(jì)造成的供應(yīng)嚴(yán)重不足，為市場爆發(fā)積聚了難以想象的需求壓力,。率先獲得了市場“準(zhǔn)生證”的義烏人,，將小商品批發(fā)市場變成一個寬松的市場交易“凹地”，不僅將日用消費(fèi)品急劇增長的需求虹吸過來,，更推動各種市場要素快速向義烏集聚,。
在這一“闖”一“放”的背后，是群眾首創(chuàng)精神與政府開明決策的結(jié)果,，義烏市場由此獲得發(fā)展先機(jī),，并煥發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力。
1991 年的義烏小商品市場已設(shè)有固定攤位上萬個,。 新華社資料照片
讓小商品進(jìn)得來出得去
突破關(guān)卡成長起“聯(lián)托運(yùn)”
剛剛嘗到市場甜頭的義烏人,，很快就遇到一個更大的難題：小商品批發(fā)生意越紅火，貨物流通量就越大,，如何讓購銷兩旺的小商品進(jìn)得來,、出得去，成為義烏市場進(jìn)一步發(fā)展壯大的關(guān)鍵,。
雖然有“四個允許”的地方政策松綁,，一枝獨(dú)秀的義烏市場輻射力不斷增強(qiáng),，但與周邊縣市乃至全國各地市場管制的沖突也在加劇，當(dāng)?shù)卣畬κ袌龇睒s的支持,，難以逾越行政區(qū)域的邊界,。只有依靠市場自身的力量，才有可能打通域外流通渠道的封鎖,，沖破計劃經(jīng)濟(jì)體制的重圍。
在市場里,，丁爾民發(fā)現(xiàn)彩帶特別好賣,，這促使他放開膽子去廣東和福建大批量進(jìn)貨。從廣州到義烏,，1000多公里路程,，當(dāng)時需要經(jīng)過20多個檢查站。負(fù)責(zé)運(yùn)貨的貨車司機(jī),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到檢查站,，就立刻停車躲避，等到檢查人員下班才敢繼續(xù)趕路,�,！皺z查站對包裝帶有英文的貨物一律扣留。你想,，小商品怎么會有英文?肯定是走私的,。”丁爾民笑著說,。
急劇擴(kuò)張的小商品交易需求,，使義烏市場流通環(huán)節(jié)瓶頸日益突出，誰能控制貨源誰就能搶占市場,。一時間,，以打通各地線路關(guān)卡為主要業(yè)務(wù)的聯(lián)托運(yùn)業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，很快成為當(dāng)時最賺錢的生意,。在高額利潤誘惑下,，人們八仙過海，各顯其能,，運(yùn)用各種方法打通市場流通環(huán)節(jié),。
諸暨和義烏相鄰，20世紀(jì)80年代初就開始生產(chǎn)襪子,，但是義烏人去諸暨進(jìn)貨,，必須經(jīng)過一道檢查站。一旦被查到,，就要被處以數(shù)額巨大的罰款,。
1985年,，這條線路上出現(xiàn)了一個能將襪子安全運(yùn)回義烏的托運(yùn)處，收費(fèi)只是罰款的幾十分之一,，生意一下子火爆了起來,。
據(jù)多名受訪人士證實，當(dāng)年義烏最有錢的企業(yè),，并非市場上搞批發(fā)的商戶,，而是搞聯(lián)托運(yùn)生意的。福建籍客商林先生就是靠聯(lián)托運(yùn)挖到第一桶金的,，他對新華每日電訊記者坦言,，錢賺得容易花起來也大方，當(dāng)年許多關(guān)卡都是花錢打通的,。這也為后來義烏政府整頓聯(lián)托運(yùn)亂象埋下了伏筆,。
王慶洪也是在這個時候發(fā)現(xiàn)了物流的巨大商機(jī)。這位現(xiàn)任義烏市聯(lián)托運(yùn)行業(yè)協(xié)會會長,，身材壯碩,，膚色黝黑。他如數(shù)家珍地將當(dāng)年的“通關(guān)”故事娓娓道來,�,！傲x烏的聯(lián)托運(yùn)行業(yè)，有點(diǎn)像古代的鏢局,。遇到過不去的檢查站,，通常就把人叫出來，慢慢熟悉后,，就可以報名號通過,。”王會長說,。當(dāng)被問及彼時都有哪些“通關(guān)秘籍”?會長欲言又止,，只是憨憨地笑著。
經(jīng)過幾次洗牌,，義烏仍有接近200家的物流企業(yè),。來自義烏的小商品，通過這張龐大的物流網(wǎng)絡(luò),，運(yùn)輸至國內(nèi)90%以上的地級市,。
現(xiàn)任義烏市作家協(xié)會主席何恃堅，當(dāng)年還是農(nóng)業(yè)銀行的一名新員工,。在南京,，他通過同學(xué)關(guān)系做了一筆買賣，賺了1萬元,。當(dāng)時他的月工資才46元,�,！叭鵂I廠和供銷社拿貨，用現(xiàn)金去敲門,，對方才會把貨給你,。只要把貨拿到義烏，就不愁賣不出去,�,！焙问褕蕴寡裕�(dāng)年義烏人的闖關(guān)能力之所以這么強(qiáng),，離不開銀行悄然放寬的現(xiàn)金管理,，這個政策也是由地方政府爭取來的。
1981年,，在個體私營經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)格限制的情況下,，義烏的農(nóng)業(yè)銀行和信用社,，看好市場發(fā)展前景和政府支持力度,，大膽給工商戶貸款。1983年,，農(nóng)業(yè)銀行和信用社一共為7454戶個體工商戶發(fā)放了300多萬元貸款,。
1984年，義烏工商局籌建第二代市場——新馬路市場,，需要貸款25萬元,。為了這筆“巨款”，義烏農(nóng)業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)幾次跑杭州做工作,，最終給義烏工商局開了綠燈,。到了年底，新馬路市場終于開業(yè),。
說到底,，讓義烏小商品市場迅速擴(kuò)張的市場力量，正是人民群眾為追求美好生活而激發(fā)出來的積極性和創(chuàng)造力,。破繭成蝶的義烏市場,，開始吸引全國各地的人流匯聚。
義烏工商學(xué)院教授賈少華回憶說,，當(dāng)年火車只要經(jīng)過義烏,，必須把窗戶全關(guān)上，否則一到站,，就不斷有人從窗戶往里爬,。旅客回到義烏，必須提前站到門口,，門一打開立刻用力往外擠,，稍不及時就會被蜂擁的人流頂回去,。
青巖劉村電商孵化園內(nèi)，忙碌的年輕人,。黃海波 攝
平均每10個義烏人
就有一人有商鋪
1984年10月,，縣委書記謝高華在離開義烏之前，提出了“興商建縣”的戰(zhàn)略,，將市場擺在義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭位置,，把商貿(mào)作為義烏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。30多年來,，義烏一直堅守這張藍(lán)圖不跑偏,，“工作圍繞市場轉(zhuǎn)，城市圍繞市場建,，產(chǎn)業(yè)圍繞市場育”,。
毋庸置疑，很少有城市能像義烏這樣,，市民和市場之間緊密互動,、彼此成全，構(gòu)成一個獨(dú)特的利益共同體,。市民既是市場的建設(shè)者,，也是市場的受益者。市場不僅讓商戶和客戶受益,，更是義烏全體市民的“命根子”,。
20世紀(jì)90年代初，義烏一批經(jīng)營大戶開始創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè),，將經(jīng)商積累的資金轉(zhuǎn)移到工業(yè)領(lǐng)域,，就近為市場生產(chǎn)商品，市場集聚度進(jìn)一步提高,。
1995年,，周曉光投資280萬元創(chuàng)辦實體企業(yè)。從做買賣轉(zhuǎn)到辦企業(yè),，剛一開始完全不懂,。“實際上是市場逼著我們?nèi)W(xué),，市場迭代這么快,，哪有資格停下來，停下來就要退出,�,！比缃瘢軙怨鈩�(chuàng)辦的新光集團(tuán)，市值270億元,。
1995年,，賣彩帶的丁爾民，也決定向產(chǎn)業(yè)上游轉(zhuǎn)型,。6年后,，華鼎錦綸成為義烏第一家在上海主板上市的民營企業(yè)；1995年,，翁榮金以20臺織襪機(jī)起步,，創(chuàng)辦浪莎襪業(yè)，如今已成全國最大的襪業(yè)生產(chǎn)企業(yè),，擁有各類襪機(jī)上萬臺……
“這種貿(mào)工聯(lián)動奠定了義烏的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，在義烏小商品市場周圍，最多的時候活躍著13000多家生產(chǎn)企業(yè),�,！秉S仕林說，“義烏制造”促進(jìn)了義烏市場持續(xù)繁榮,。
在電子商務(wù)時代,，義烏小商品市場吸引著越來越多的年輕人來此創(chuàng)業(yè)。在義烏電商圈,，賈少華被稱為“創(chuàng)業(yè)教父”,。在他的倡導(dǎo)下,，義烏工商學(xué)院于2009年率先開設(shè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)班,，引導(dǎo)學(xué)生利用電商平臺創(chuàng)業(yè)。外界夸張地用“背著書包入學(xué),，開著寶馬畢業(yè)”形容這所神奇的院校,。
2018年3月的一天傍晚，張智超在創(chuàng)業(yè)學(xué)院的孵化器庫房里忙碌地打包,。這是學(xué)院專門給創(chuàng)業(yè)者騰出的房間,。一個叫宗文琳的女生，上午9點(diǎn)就來“上班”,，負(fù)責(zé)給張智超打下手,，基本上要忙到深夜兩點(diǎn)。宗文琳家境優(yōu)越,，父母在市場里賣電器,，還沒有涉足電商。背負(fù)家族轉(zhuǎn)型的任務(wù),，這位女生通過朋友介紹,，耐心做起了學(xué)徒。
這一天，張智超要發(fā)800多個快遞,，貨品都是帽子,，全部來自義烏小商品市場。
“兩千多名學(xué)生創(chuàng)業(yè),，一邊上課一邊接單,，沒有午睡也沒有雙休。有些徹夜接單的學(xué)生,，床鋪就在講臺下,。”賈少華回憶說,，一批年輕人找到了人生新坐標(biāo),，“學(xué)生的積極性被極大地調(diào)動了起來，創(chuàng)業(yè)像打了雞血一樣,�,！�
背靠全球最大的小商品市場，義烏是電商創(chuàng)業(yè)者的天堂,。張智超已經(jīng)決定,，7月份畢業(yè)之后留在義烏，他認(rèn)為義烏擁有全國最好的電商環(huán)境,。未來,，他很可能會和他的學(xué)長學(xué)姐一樣，到距離學(xué)校咫尺之遙的青巖劉村,，租一套房子,，引一根網(wǎng)線，買一臺電腦,，接入財富之路,。
立在青巖劉村的廣告牌。黃海波 攝
在冊人口1700多人的青巖劉,，聚集了2.5萬多名電商從業(yè)者,，年銷售額接近50億元，被譽(yù)為“中國網(wǎng)店第一村”,。而在義烏,，淘寶村已超過100個，數(shù)量居全國縣級市之首,。2017年年底,，注冊地在義烏的電子商務(wù)賬戶數(shù)量超過25萬家。義烏電子商務(wù)成交額1700億元,，已超過實體市場的交易額,。
在義烏，平均每10個本地人，就有一人在義烏小商品市場擁有商鋪,。通過購買和經(jīng)營一個個商鋪,，義烏人早已和這個市場成了關(guān)系緊密的命運(yùn)共同體。一位當(dāng)?shù)卣賳T向新華每日電訊記者透露,，相比其他一些地區(qū),，義烏公務(wù)員的收入也要高一些。
義烏市場有一句名言,，“誰砸大家的飯碗,，大家就聯(lián)合起來先砸他的飯碗”。
“市場興則義烏興,，市場衰則義烏衰”,，早已成為義烏人的共識，而不是宣傳用的標(biāo)語和口號,。
青巖劉村一家電商企業(yè)的入口,。黃海波 攝
原義烏市市長毛光烈曾撰文分析過義烏人和義烏市場密不可分的關(guān)系：“義烏的絕大多數(shù)家庭在小商品市場都有攤位。他們是靠市場經(jīng)商致富的,。在義烏,，經(jīng)商致富和市場富民是同一個概念。誰破壞了市場信譽(yù)和交易秩序,，就等于砸了大家的飯碗,。”
盡管從權(quán)屬結(jié)構(gòu)上看,，以商城集團(tuán)為代表的管理部門,，擁有義烏小商品市場絕大部分商鋪的所有權(quán)，但義烏人更多是把商鋪定位為可增值可繼承的資產(chǎn),。這種認(rèn)知讓義烏人對義烏市場發(fā)展有強(qiáng)烈的參與感,，幾乎沒有人成為市場的旁觀者,。
“圍繞義烏市場的發(fā)展,，從政府官員，到經(jīng)營戶,，再到農(nóng)民,，誰都能說兩個小時以上，個個都是專家,�,！睏畈ㄅe例說。
如果從利益共同體的角度去理解,，或許能夠找到“興商建縣”何以30多年不動搖的深層次原因,，也能更深切地體會到政府“有形之手”尊重市場規(guī)律的內(nèi)在動力。
(實習(xí)生李蔚瑄對此文也有貢獻(xiàn))
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監(jiān)制：易艷剛 | 責(zé)編：張慧 | 校對：趙岑
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