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我今年88歲了,，出身貧苦農(nóng)民家庭,。從1949年6月被選為村農(nóng)民協(xié)會(huì)委員起，我就有一個(gè)夢想,，那就是讓我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天的農(nóng)民生活好起來,，1953年5月加入黨組織后，這一夢想更加強(qiáng)烈,。是黨的改革開放政策讓我心想事成,、夢想成真。到如今,，改革開放40年,，我當(dāng)年工作過的義烏經(jīng)過歷屆黨委、政府和廣大干部群眾的共同努力,，2017年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到6.6萬元和3.3萬元,，連續(xù)多年位列全國縣（市）第一，人均儲(chǔ)蓄額,、每萬人汽車擁有量等12項(xiàng)指標(biāo)也位列浙江省第一,。百姓走向了富裕，這是我最欣慰,、最高興的事,。
1982年5月，組織上把我從衢州市（縣級(jí)市）市委書記任上交流到義烏縣任縣委書記,。當(dāng)時(shí),，衢州窮，義烏更窮,“七山二水一分田,，糧食高產(chǎn)貧窮縣”“一條馬路七盞燈,，一個(gè)喇叭響全城”就是當(dāng)年義烏的真實(shí)寫照，一個(gè)縣的財(cái)政收入不及杭州地區(qū)的余杭一個(gè)鎮(zhèn),；衢州人均有一畝多地,，自然條件好，糧棉油,、農(nóng)副產(chǎn)品都較豐富,；而義烏土地貧瘠，資源匱乏,，人均只有四五分地,，農(nóng)村不少地方連飯都吃不飽。
我調(diào)到義烏工作時(shí),，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革開始推行,，群眾經(jīng)商的要求強(qiáng)烈,，義烏的稠城鎮(zhèn)和廿三里鎮(zhèn)已經(jīng)自發(fā)形成了小商品市場。但“雞毛換糖”一直被視為“盲目外流,，投機(jī)倒把,，資本主義尾巴”，有關(guān)部門又怎么也禁不住,、打不倒,、關(guān)不掉、趕不跑,，成為義烏的一個(gè)大“包袱”,。
義烏的小商品經(jīng)營活動(dòng)為什么會(huì)有這么強(qiáng)的生命力？這個(gè)問題引起了我的深思,。于是,，一連花了幾個(gè)月的時(shí)間，我們組織黨委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十一屆三中全會(huì)文件,，再組織縣委、縣政府班子成員,，機(jī)關(guān)干部下基層,，采取召開座談會(huì)討論、個(gè)別交談等形式,，面對(duì)面地聽取意見,，系統(tǒng)地開展調(diào)研。由于我初來乍到,，人們一時(shí)還不認(rèn)識(shí),，所以我去調(diào)查時(shí)，群眾敢反映真實(shí)情況,，我也就獲得了不少第一手材料,。
調(diào)查越深入，我越覺得在人均耕地很少的義烏,，農(nóng)民在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,，從事小商品經(jīng)營以積累生產(chǎn)資金、貼補(bǔ)生活,，實(shí)在是件好事,。于是，我根據(jù)調(diào)查中得出的結(jié)論,，在一次縣級(jí)機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,，提出了看法：“義烏的小商品經(jīng)營活動(dòng)不是一大‘包袱’，而是一大優(yōu)勢……”當(dāng)時(shí)干部群眾議論紛紛,，反響強(qiáng)烈,，有人高興,，有人擔(dān)心。我就通俗地?cái)[出了自己的理由：就拿雞毛換糖來說吧,，義烏貨郎走南闖北,，千辛萬苦，一家一戶地去用糖換雞毛,、雞內(nèi)金,。回來后,，將上等的雞毛出售給國家,，用以制作日用工藝品；差的用作傳統(tǒng)肥料,，提高糧食產(chǎn)量,；收購的雞內(nèi)金出售給醫(yī)藥公司作藥品。這是一件利國利民的大好事,！
在系統(tǒng)深入的調(diào)查面前,，縣委常委們統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí),，認(rèn)為應(yīng)該開放義烏小商品市場,。但是，在當(dāng)時(shí)既無明確政策又無先例的狀況下,，縣委要開放小商品市場是要擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的,。一些同志難免會(huì)有顧慮，我很理解,，作為縣委書記,，我必須有非常明確的態(tài)度。為了實(shí)現(xiàn)富民夢想敢不敢從實(shí)際出發(fā)擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),？我捫心自問,。很快我果斷作出表態(tài)：尊重群眾首創(chuàng)，開放義烏小商品市場,，出了問題我負(fù)責(zé),，為了百姓利益我寧可不要“烏紗帽”而回家種田�,？h委,、縣政府班子成員和縣工商局、相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)干部也在工作中同舟共濟(jì),、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，并于1982年9月5日，以“稠城鎮(zhèn)小百貨市場”之名開放了義烏小商品市場，群眾設(shè)攤經(jīng)營從地下搬到了地上,，從不合法成了合法,。
市場開放了，政策出臺(tái)了,，但是觀念的改變還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,。在1982年下半年，在當(dāng)時(shí)金華地委主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,，我們組織義烏鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及以上干部到溫州去考察,，學(xué)習(xí)溫州發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。在閱讀了許多國內(nèi)外城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資料后,，我又學(xué)習(xí)借鑒了全國各地乃至世界其他國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，1984年10月，我們正式提出“興商建縣”口號(hào),，生意可做了,，通過做生意富起來不要怕了。
義烏商業(yè)全面發(fā)展起來,，市場的繁榮,、興旺與當(dāng)時(shí)交通狀況的矛盾又突顯出來。當(dāng)時(shí),，“天目山”牌三輪車是主要的交通工具,，車程和運(yùn)力等都很有限。面對(duì)著如此繁忙,，且還在不斷增大的人流、貨流量,，我找到上海石化總廠領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求支持,。很快，義烏縣政府出了兩輛客車,，上海石化總廠出了兩輛客車,，還有另一個(gè)單位也出了兩輛客車，組成了一個(gè)“三聯(lián)運(yùn)輸公司”,�,？蛙嚪旁诹x烏小商品市場，并直達(dá)杭州,、上海等地,，大大方便了南來北往的客商。
我還向上海鐵路局提出擴(kuò)建鐵路義烏站的建議,。經(jīng)過歷屆義烏黨委,、政府和干部群眾共同努力，如今鐵路義烏站已從過去的三等小站發(fā)展成為上海鐵路局舉足輕重的一等站,，成為浙江省唯一的鐵路臨時(shí)對(duì)外開放口岸,。
在義烏小商品市場興起,、發(fā)展的過程中，遇到的最大波折是關(guān)于稅收制度的問題,。當(dāng)時(shí),，我國仍延續(xù)著過去對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行改造時(shí)的稅制——“八級(jí)累進(jìn)稅制”，即經(jīng)營得越好,，稅率也就越高,。由于市場的迅猛發(fā)展，這種稅收政策和傳統(tǒng)的征管辦法遇上了新的難題：上千個(gè)攤位,，幾萬人加工,、經(jīng)營小商品，商品種類多,，價(jià)格隨行就市,，有的商品上午賣1元，下午則賣1角,，很難憑稅票征稅,。再加上當(dāng)時(shí)市場經(jīng)商的個(gè)體戶資本少，做的是小買賣,，薄利多銷,。所以，稅務(wù)人員收稅難,，他們“南征北戰(zhàn)”苦不堪言,，而經(jīng)商戶也怨聲載道：稅收干部收稅像抓賊一樣。好多市場經(jīng)營戶直接找我反映這一情況,。
縣委,、縣政府組織力量搞調(diào)查，我也找了財(cái)稅部門的同志多次商討,。我們要從實(shí)際出發(fā),，制定既有利于小商品市場發(fā)展，又有利于國家稅收增收的辦法,。經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究后,，義烏推行“定額計(jì)征，源泉控管”稅收征管辦法,，納稅人除了“上繳國家的,，留足市場的，余下的都是自己的”,。這一“點(diǎn)石成金”的舉措,，不僅解決了小商品市場征稅中的難題,，公平了稅負(fù),、穩(wěn)定了秩序，也增加了稅收；這一創(chuàng)造,，為義烏市場可持續(xù)發(fā)展挖了個(gè)“大金礦”,，不斷吸引了來自全國各地的“淘金者”,，“要致富,，到義烏！”一時(shí)成為南來北往客商的口號(hào),，為義烏市場后來成為“全球之最”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，也是成就義烏“小商品，大世界”的奧秘所在,。
（本文是2018年9月2日謝高華寫給《義烏不能忘記謝高華》一書的作者之一,、同濟(jì)大學(xué)市場經(jīng)濟(jì)研究所義烏研究中心主任何建農(nóng)的親筆信，由朱慶先整理,，刊發(fā)時(shí)有刪改,。）
謝高華被譽(yù)為義烏小商品市場的“接生人”。1982年8月,，義烏縣委,、縣政府毅然作出一個(gè)大膽決策：允許農(nóng)民經(jīng)商、允許從事長途販運(yùn),、允許開放城鄉(xiāng)市場,、允許多渠道競爭。隨即,，簡陋的義烏第一代小商品市場誕生了,。謝高華于1984年底調(diào)任浙江衢州，1995年退休后在衢州安享晚年,。義烏每年舉辦小商品博覽會(huì)期間,，都會(huì)派專人到衢州將老書記接來看看。
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