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    親歷者謝高華口述:義烏小商品市場成長史
    2022-02-24 08:11:04發(fā)布, 次瀏覽 收藏 置頂 舉報
親歷者謝高華口述:義烏小商品市場成長史
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本文選摘自《改革開放口述史(地方卷)》,原題為《緬懷 | 親歷者謝高華:37年前,,義烏小商品市場是怎么開起來的》,,轉(zhuǎn)載自“中國人民大學(xué)出版社”,轉(zhuǎn)載注明來源,!

“改革先鋒”謝高華去世,。

黨中央和國務(wù)院評價他為“義烏小商品市場的催生培育者”。

謹(jǐn)以此文緬懷,。


你不一定去過義烏,,但你一定耳聞它的傳奇。畢竟,,近三分之一的網(wǎng)購小商品從這里發(fā)貨,,平均每10個人有4個人穿著義烏的襪子用著義烏的拉鏈……

義烏的小商品不僅遍布中國,更“征服”全球,,這里匯集著26個大類、180多萬種商品,,它們出口到世界210多個國家和地區(qū),。全世界平均每10件飾品中,有7件產(chǎn)自義烏……2018年,,義烏為全球圣誕市場提供了近80%的產(chǎn)品,。

全球小商品集散地、“義新歐”中歐班列始發(fā)地,、中國最富的縣級市之一……義烏的每一個標(biāo)簽都含金量十足,。很難想象,四十多年前義烏還是一個貧瘠小縣,。

從小商販“雞毛換糖”,,到小商品“世界超市”,再到“買全球、賣全球,、買賣全球”,。“義烏的傳奇故事是中國奇跡的完美樣本,�,!�

1982年4月,51歲的謝高華調(diào)任義烏縣委書記,。他在義烏任職兩年零八個月,,親歷了義烏小商品市場的開放。本文整理自他的口述,,被收錄在《改革開放口述史(地方卷)》,。

義烏開放小商品市場的前前后后

口述人 | 謝高華(原義烏縣委書記)

當(dāng)官,就要干點(diǎn)事情,,我是這么想的,。當(dāng)初到義烏,人生地不熟,,對義烏情況我是一點(diǎn)也不了解,,但也從農(nóng)業(yè)學(xué)大寨中對義烏的大陳、后畈村有所耳聞,。


1

堅定不移地開放小商品市場

1982年4月,,組織調(diào)我到義烏任縣委書記。為了盡快熟悉和了解義烏,,我只有一個念頭:多聽,、多看、多學(xué),,少發(fā)表意見,。

當(dāng)時的義烏是個全國有名的農(nóng)業(yè)貧困縣,雖然有2000多年的歷史,,但縣城只有2.8平方公里,,農(nóng)民窮,縣城也窮,,有句順口溜叫“一條馬路七盞燈,,高音喇叭響全城”,形象生動地描述了當(dāng)時義烏縣城的情況,。

義烏的窮,,除自然環(huán)境因素(人多地少,自然資源匱乏,,土地貧瘠),,也有政策因素,。正因為窮,義烏人從明朝開始就有了雞毛換糖的營生,,這營生很是辛苦,,但為了生存,義烏人走南闖北從未停歇,。

早年的義烏“雞毛換糖”照片

我是在黨的十一屆三中全會之后到的義烏,,當(dāng)時以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)全面推行。義烏稠城鎮(zhèn)的北門街和廿三里鎮(zhèn)自發(fā)形成的“山貨市”如火如荼,,雞毛換糖,、撥浪鼓隊伍越來越活躍。由于長期以來受“左”的思想影響,,當(dāng)時干部隊伍中上下思想都未轉(zhuǎn)變,,有句話叫:堵不牢資本主義的路,就邁不開社會主義的步,。雞毛換糖,、搞自由市場經(jīng)營等,都被視為盲目外流,,棄農(nóng)經(jīng)商,,投機(jī)倒把,走資本主義道路,。經(jīng)營者和工商部門一直在玩“貓和老鼠”的游戲,,就算對經(jīng)營者以“刁民”“奸商”為名加以批判,也禁不了,、趕不跑,、關(guān)不掉這些自發(fā)形成的市場。

義烏是“文化大革命”重災(zāi)區(qū),,資產(chǎn)階級派性多,,搞“小山頭”各自為政的多,我上任時,,聽得最多的是派性問題,,看得最多的是人民的來信,一天一大堆,。關(guān)于自發(fā)市場的匯報和反映也是不絕于耳,。當(dāng)時的縣領(lǐng)導(dǎo)一邊喊著“割資本主義尾巴”,,一邊眼睜睜看著馬路市場發(fā)展壯大,,卻束手無策。

聽了各部門的匯報后,,我沒有表態(tài),,因為沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),,沒調(diào)查就做不出正確的決策。義烏的經(jīng)商傳統(tǒng)到底有多大的生命力,?我倒想先看看,。

當(dāng)時的老百姓,尤其是縣城附近的農(nóng)民,,想從事小商品買賣的很多,,但又怕挨批受處理,那種欲罷不能的情緒日益滋長,。有天一早我正出縣委大院的大門口,,突然呼啦一下?lián)砩鲜畮孜焕习傩眨瑪r住我七嘴八舌地責(zé)問:“縣委,、縣政府為什么不讓我們做生意……”看著激動的人群,,義烏話我又聽不懂。我說:“這樣說不清楚,,你們派代表到我辦公室談,。”

然后就是一個叫馮愛倩的婦女跟我進(jìn)了辦公室,。她開始先反映家里的情況,,說她不做生意,上有老下有小,,靠愛人一個人工資沒法活,,再講到義烏的情況……

義烏第一個取得“雞毛換糖”許可證的馮愛倩

《雞毛飛上天》將這一幕寫進(jìn)故事

聽了馮愛倩的訴求,我的內(nèi)心久久不能平靜,,做小生意對當(dāng)時的農(nóng)民來說,,都是不得已而為之的,當(dāng)時的生意人,,是被人們看不起的,,還可能隨時被扣上“投機(jī)倒把”的帽子。為了更多地了解情況,,我決定開展重點(diǎn)調(diào)查研究,,派出縣委、縣政府大批干部下基層,,召開座談會討論,,個別交談,面對面地了解情況,、聽取意見,。

仗著剛到義烏,沒人認(rèn)識我,,我自己帶著工作人員往各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村跑,,其間,我跑了稠城,、義東,、蘇溪、佛堂,、義亭,、下駱宅、吳店,、徐村等地方,,觀察老百姓生活,傾聽老百姓的訴求,。

了解后才知道,,義烏人多地少,土地貧瘠,,特別是義東一帶,,一直有雞毛肥田的傳統(tǒng)。收雞毛的時候,,順帶著販賣小商品,,不但解決了肥料來源問題,其中的收益也改善了生活,。在調(diào)研的過程中,,也有白跑的時候,一次,,我與工商局局長陳松青同志一起下鄉(xiāng)搞調(diào)查,。由于工商局的前身是打擊投機(jī)倒把辦公室(人稱“打辦”),當(dāng)?shù)匾恍﹨⑴c小商品經(jīng)營活動的人被“打”怕了,,所以,,聽說工商局的人來了,就紛紛出門躲避,。我與那位工商局的同志開玩笑說:“看來,,下次我再也不能與你一起來了,否則,,會連一個調(diào)查對象都找不到的,。”

經(jīng)過4個月的調(diào)查研究,,我認(rèn)為,,義烏的小商品經(jīng)營活動不是一大“包袱”,而是義烏的一大優(yōu)勢,。在一次會議上,,我提出:義烏窮是由于環(huán)境的原因,老百姓做生意也是迫不得已,。搞點(diǎn)小商品販賣,,不但不影響農(nóng)活,還能發(fā)展經(jīng)濟(jì),,補(bǔ)貼家用,,讓日子過好,有什么不可以,?我們的目的不就是讓老百姓過上好日子嗎,?為官一任,就得造福一方,。干部群眾當(dāng)場就炸開了鍋,,有的喜笑顏開,有的眉頭緊鎖,,有的則說當(dāng)心我頭上的“烏紗帽”,。

由于小商品經(jīng)營是個體性質(zhì),在經(jīng)營中難免出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象,。于是社會上出現(xiàn)了“個體經(jīng)營是掛羊頭賣狗肉,,是投機(jī)倒把,不法經(jīng)營”的說法,。若果真如此,,那開放小商品市場豈不成了資本主義復(fù)辟?我覺得,,了解經(jīng)營者的實際經(jīng)營狀況十分必要,。于是,縣委,、縣政府組織有關(guān)部門對五六千名從業(yè)者對照當(dāng)時的政策規(guī)定進(jìn)行了調(diào)查,。

調(diào)查結(jié)果表明:合法經(jīng)營的占50%以上,基本合法,、稍有問題的占40%左右,,真正有投機(jī)倒把行為的僅占4%~5%。這個結(jié)論使我的心中有了底,,于是,,我在縣委會議上理直氣壯地亮出了我的觀點(diǎn):“入黨經(jīng)過嚴(yán)格審查、有兩個介紹人,,都還有少數(shù)人要出問題,。這么大的一支雞毛換糖小商品經(jīng)營隊伍,不可能一點(diǎn)問題都沒有,。有問題并不奇怪,,只要加強(qiáng)教育,、加強(qiáng)管理,市場肯定會走上正軌,。義烏過去的窮困,,就是因為打壓了這些經(jīng)營活動�,!苯�(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究,,慢慢地,在縣委常委內(nèi)達(dá)成了義烏怎么樣才能富起來的思維共識,。

我心中很清楚,,在當(dāng)時既無明確政策規(guī)定,又無先例的狀況下,,若要做出這樣的決策,,是要承擔(dān)很大風(fēng)險的。但我認(rèn)為,,共產(chǎn)黨員應(yīng)該為人民服務(wù),,只要對群眾有利的事情必須做,哪怕是頂風(fēng)冒險也得干,。于是我明確表態(tài):如果出了問題我負(fù)責(zé),,我寧可不要“烏紗帽”�,?h委一班人統(tǒng)一思想后也明確表態(tài):出了問題集體負(fù)責(zé),。

在政府和群眾的共同努力下,震驚世界的義烏小商品市場瓜熟蒂落,,水到渠成,。1982年9月5日,以稠城鎮(zhèn)市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)出了開放市場的通告,,這在當(dāng)時是全國沒有的事,。

這一通告發(fā)出后,整個義烏都沸騰了,,人們奔走相告,,很快就傳遍了整個義烏。當(dāng)時全縣開放了兩個市場,,一個是稠城,,一個是廿三里。其實,,這些市場是一直存在的,,只是現(xiàn)在合法化了而已。

1982年第一代市場(湖清門)資料照片

1982年9月,在湖清門劃了一條街,,開放小商品市場(第一代小商品市場),。這使義烏的個體戶如魚得水,在市場的發(fā)展過程中大顯身手,�,?h城擺攤都擺到了縣委門口。實踐證明,,我們的做法是得人心、順民意的,。

小商品市場一開放,,經(jīng)商的個體戶紛至沓來,不久便人滿為患了,。為了更進(jìn)一步滿足群眾的需求,,給經(jīng)營者提供和擴(kuò)大經(jīng)營平臺,1984年,,縣委,、縣政府到縣銀行、省銀行貸款60萬元,,在劃撥的土地上建起了第二代小商品市場,。后經(jīng)過幾次擴(kuò)建,形成三代,、四代,、五代市場……如今的義烏小商品市場已成為全球最大的小商品之都——國際商貿(mào)城。


2

解除束縛興商建縣

小商品市場開放后,,農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商的愿望十分強(qiáng)烈,,有許多農(nóng)民都進(jìn)城設(shè)攤經(jīng)商了。但進(jìn)城經(jīng)商勢必影響到承包土地的經(jīng)營,,于是,,在當(dāng)時政策不允許的情況下,有些人悄悄地把責(zé)任田轉(zhuǎn)包給了他人,。這在當(dāng)時屬于棄農(nóng)經(jīng)商,,是絕不允許的。另外,,經(jīng)營小商品就得往返于義烏與外地之間,,這又是“長途販運(yùn)”,一直都被視為禁區(qū),。農(nóng)與商的矛盾一時十分突出,。

我想,既然開放了市場,就要把市場做大做好,。就當(dāng)時義烏的狀況,,工業(yè)不行。當(dāng)時義烏有個電視機(jī)廠,,紅旗牌的,,生產(chǎn)黑白電視機(jī),我想把它作為義烏的重點(diǎn)工業(yè)捧起來,,雖然幾經(jīng)努力,,但怎么都不行,到最后只能放棄,。農(nóng)業(yè)也不行,,人多地少、資源匱乏,。

但在放開市場的這兩年里,,義烏的經(jīng)濟(jì)增長得很快,而義烏本身又有經(jīng)商的傳統(tǒng),,我想,,義烏走興商這條路還是有希望的。但現(xiàn)有的計劃經(jīng)濟(jì)的條條框框?qū)习傩盏募s束太大,,怎么把人們習(xí)慣了的計劃經(jīng)濟(jì)引向市場經(jīng)濟(jì),,也是我當(dāng)時考慮的最大問題。

早在1979年鄧小平就指出,,“說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會,,只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的,。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì),,這個不能說是資本主義”,“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”,。在人們爭論市場姓“社”姓“資”的同時,,我覺得堅持實事求是、一切從實際出發(fā)才是正道,。我想我要把義烏這個社會主義的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大起來,,我的信念就是一條——讓老百姓富起來,過上好日子,。

位于義烏新馬路的第二代小商品棚架市場

為了更好地發(fā)展義烏經(jīng)濟(jì),,學(xué)習(xí)借鑒全國各地乃至世界其他國家的發(fā)展經(jīng)驗,我閱讀了好些國內(nèi)外城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資料,,從中了解到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,,即先有市場,后有城市。令我頗受啟發(fā)的是日本曾提出的“貿(mào)易立國”戰(zhàn)略,。我們于1984年底提出了“興商建縣”發(fā)展戰(zhàn)略,,當(dāng)時也引起很大爭論,后來得到了地委,、省委的重視和肯定,。在1985年的省委工作會議上,義烏還就“興商建縣”(后改為“興商建市”)的經(jīng)驗做了典型發(fā)言,。方案提出后,,歷屆市委、市政府堅持一張藍(lán)圖干到底,,不斷創(chuàng)新,,不斷深化改革,引領(lǐng)義烏走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,。

我深深感到,,若要實現(xiàn)這個發(fā)展戰(zhàn)略,,就必須解除加在農(nóng)民身上的束縛,。

面對這些情況,義烏縣委經(jīng)過反復(fù)研究后,,做出了“四個允許”的決定,,即允許土地轉(zhuǎn)包,允許農(nóng)民經(jīng)商,,允許長途販運(yùn),,允許城鄉(xiāng)市場開放。后來還允許多渠道競爭,。

這幾項決定推出后,,各種各樣的專業(yè)戶、專業(yè)村紛紛出現(xiàn),,城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)面貌煥然一新,。我們從義烏的實際出發(fā),大膽制定了一系列政策,,既歡迎外地人來義烏經(jīng)商,,又鼓勵義烏人外出經(jīng)商,從而形成了義烏市場面向全國的基本格局,。我感覺到,,我們找到了發(fā)展義烏經(jīng)濟(jì)的新路子。

小商品市場開放后,,大量的小商品從外地涌入義烏,。商品意識極強(qiáng)的義烏農(nóng)民抓住這一商機(jī),自己辦廠加工生產(chǎn),于是出現(xiàn)了“前店后廠”模式,,即晚上制作產(chǎn)品,,白天拿到小商品市場銷售,促進(jìn)了義烏鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),、家庭工業(yè)的大發(fā)展,。


3

大力扶持個體經(jīng)濟(jì)

個體經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。若要做到經(jīng)濟(jì)的真正轉(zhuǎn)型,,必須大力扶持個體經(jīng)濟(jì),。當(dāng)時,扶持個體經(jīng)濟(jì)的政策雖然出臺了,,但“左”的思想的影響一時難以消除,。為了消除大家的顧慮,我于1982年下半年組織鄉(xiāng)黨委書記以上的領(lǐng)導(dǎo)干部到溫州去考察,,學(xué)習(xí)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗,。

謝高華任義烏縣委書記時的照片

當(dāng)時社會上流傳“要看資本主義到溫州”,溫州的經(jīng)濟(jì)那時已開始興起,。義烏有議論說,,“義烏要搞資本主義那一套了”,到溫州后,,看著溫州經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人民生活的富足,,大家的議論少了,羨慕多了,。袁芳烈書記還就溫州的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)情況向我們做了詳細(xì)的解說,。通過一周的考察,大家深刻地體會到發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)的好處,,真正認(rèn)識到扶持個體經(jīng)濟(jì)的重要性,,思想觀念開始有所轉(zhuǎn)變,縣委正式向金華地委報告:重新認(rèn)識溫州,,不是搞資本主義,,是搞市場經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民富起來,,國家稅收多起來,。“左”的思想的影響也不斷從思維中消除,。

在接下來的一段時間里,,我還帶著縣委、縣政府的干部跑了深圳,、廣州,、廈門,、上海、北京等改革開放的前沿陣地和各大城市,,讓他們切實地體會到先有市場后有城市的實際版本,,感受改革開放給各大城市帶來的紅利。一圈跑下來,,我們不但開闊了眼界,,更開闊了視野。大家心里都明白了該干什么,、該怎么干,。

干部思想通了,但群眾中還普遍存在既想干又怕干的心理,。為了徹底消除群眾的顧慮,,讓群眾放心大膽地創(chuàng)業(yè),縣委做出了四條決定:一是大膽撥亂反正,,對一些冤高端錯案堅決予以糾正,,為蒙冤者恢復(fù)名譽(yù);二是明確提出干部,、黨員要在新的歷史條件下,,敢于大膽帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富,;三是對那些勤勞致富的能人,,大張旗鼓地給予表彰和獎勵,;四是有關(guān)部門要大力支持群眾從事商品生產(chǎn)經(jīng)營,。決定一出,猶如一縷春風(fēng)吹拂著沉睡的大地,,萬物復(fù)蘇了,,民營企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。

我們從支持生產(chǎn)力發(fā)展的角度出發(fā),,只要有利于發(fā)展生產(chǎn),、增加收入、增加集體積累,、增加國家稅收,,不分地域,不論成分,,都大力予以支持,。同時,對在小商品經(jīng)營中出現(xiàn)的一些問題,,主要通過教育,、引導(dǎo),、管理等加以解決。


4

做好公有經(jīng)濟(jì)的機(jī)制轉(zhuǎn)型

義烏小商品市場的開放,、發(fā)展,,一次又一次地沖擊了計劃經(jīng)濟(jì)體制,沖擊了人們舊的思想觀念,,對國營商業(yè),、集體商業(yè)都形成了很大的壓力。有些國營,、集體商業(yè)企業(yè)抱怨說是小商小販們搶了它們的飯碗,。

我讓農(nóng)民自行殺豬、腌火腿等的做法,,讓食品公司大為頭痛,,它們認(rèn)為是我斷了它們的財路,打破了它們壟斷經(jīng)營的模式,,沖擊了它們的生意,。它們有的甚至到省里告我的狀,為此,,省里領(lǐng)導(dǎo)專門給我打電話批評我,。但我認(rèn)為,只有展開多渠道競爭,,市場才能活起來,。為此,我也專門做了調(diào)查并得出結(jié)論:國營,、集體企業(yè)職工吃的是“大鍋飯”,,捧的是“鐵飯碗”,是計劃經(jīng)濟(jì)的體制導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,。我覺得這種計劃經(jīng)濟(jì)體制不轉(zhuǎn)型是不行的,。

義烏縣委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究后提出:國營、集體企業(yè)要借鑒農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)驗,,推行經(jīng)營承包責(zé)任制,。在縣委、縣政府及有關(guān)部門的支持下,,義烏城陽供銷社率先實行經(jīng)營承包責(zé)任制,,挖掘內(nèi)部潛力,提高了經(jīng)濟(jì)效益,,從而很快就擺脫了困境,。《人民日報》還刊載了它們的改革經(jīng)驗,。在城陽供銷社的帶動下,,義烏的國營,、集體企業(yè)很快行動起來,大膽地改革,,打破“大鍋飯”“鐵飯碗”,,實行各種形式的經(jīng)營承包責(zé)任制,參與市場競爭,,從而促進(jìn)了義烏國營,、集體工商業(yè)的大發(fā)展。

1982年1229日《人民日報》刊載義烏縣城陽供銷社改革經(jīng)驗


5

開了“定額包干計征法”新稅收政策的先河

小商品市場要開放,、發(fā)展,,國家是必須要收稅的。但是這稅怎么收,,卻是老革命遇上的新問題,。當(dāng)時,我國仍采用過去對資本主義工商業(yè)實行改造時的稅制——八級累進(jìn)稅制,,即經(jīng)營得越好,,稅金也就越高。這種方法是以營業(yè)額為依據(jù)的,。由于市場的迅猛發(fā)展,,幾千個攤位有幾萬人加工、經(jīng)營小商品,,并且商品種類多,,價格又是隨行就市的,再加上當(dāng)時個體經(jīng)營都不習(xí)慣設(shè)賬本,,根本無法得出營業(yè)額的數(shù)據(jù),,故而很難以營業(yè)額計征稅額。當(dāng)時在小商品市場經(jīng)營的個體戶資本很少,,做的是小買賣,,有些個體戶確實有逃稅行為,,弄得稅收干部苦不堪言,。他們只得利用盯梢的辦法,抓住一個算一個,。有時把來進(jìn)貨的客商也當(dāng)成經(jīng)營戶征稅,,搞得人們怨聲載道,影響極壞,。

對于小商品市場所面臨的這一實際問題,,縣委、縣政府組織力量搞調(diào)研,,我也深入小商品市場和加工小商品的村,、戶去調(diào)查,,我發(fā)現(xiàn)是老的稅收制度不適應(yīng)新的形勢了。我對財稅部門的領(lǐng)導(dǎo)干部談了我的觀點(diǎn):政策,、法規(guī)若有利于調(diào)動農(nóng)民的積極性,,有利于發(fā)展生產(chǎn)力,它就是正確的,;若不利于調(diào)動農(nóng)民的積極性,,不利于發(fā)展生產(chǎn)力,那它就是錯誤的,。我無權(quán)改變稅法,,但我們要敢于從實際出發(fā),制訂既有利于小商品市場開放,、發(fā)展,,又有利于國家收稅的辦法。

經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究,,義烏縣委,、縣政府本著“發(fā)展生產(chǎn),培植稅源,,造福于民”的指導(dǎo)思想,,決定采用“二稅并一稅,定額包干計稅”的辦法,,意即不管你經(jīng)營狀況如何,,一律按定死的稅額交納。

這種方法有三個好處:一是稅務(wù)干部收稅有了依據(jù),,無須盯梢收稅了,;二是經(jīng)營戶不用擔(dān)心稅收多少,可以一心一意擴(kuò)大經(jīng)營,,提高營業(yè)額,,再也不用動逃稅的歪腦筋了;三是來市場進(jìn)貨的客商不用擔(dān)心被征稅了,。新的稅收辦法一出臺,,就受到了經(jīng)商戶的歡迎。逃稅的現(xiàn)象大大減少,,財稅部門的工作也順利多了,,既有力地促進(jìn)了市場的發(fā)展,又增加了國家的稅收,。這個辦法向金華地委書記董朝才做了匯報,。董書記聽取匯報后,給予充分肯定并大力支持,。

但事情總不是一帆風(fēng)順的,。由于這種稅收辦法開了全國的先河,,因此也引來了很大的爭議,有擁護(hù)的,,也有反對的,,有的甚至說我是在支持偷稅、漏稅,。有位新華社記者寫了一篇關(guān)于義烏稅收辦法推出過程的報道,,并刊登在“內(nèi)參”上。財政部看到這篇文章后,,就把這份材料及批文轉(zhuǎn)到了浙江省委書記王芳處,,說義烏的定額包干征稅是違反稅法的。王芳同志對此十分重視,,特意請了省財政廳的同志到義烏進(jìn)行調(diào)查,。省財政廳的同志聽取了義烏縣委、縣政府的意見,,并對義烏小商品市場的稅收辦法做了全面調(diào)查,,寫了一份調(diào)查報告,結(jié)論是:義烏推出的稅收辦法是可行的,,但是還欠妥,,還需要在實踐中不斷完善。這事實上是對義烏小商品市場所推行的稅收辦法的理解和支持,。

開放,、發(fā)展義烏小商品市場,本身就是義烏人觀念更新的具體體現(xiàn),。義烏小商品市場的開放發(fā)展,,沖擊了舊的計劃經(jīng)濟(jì)體制,促使人們特別是義烏的官員轉(zhuǎn)變了思想觀念,。

我在義烏工作期間,,同義烏的黨員、干部,、人民群眾一起,,根據(jù)黨的十一屆三中全會的精神,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,從義烏的實際出發(fā),,抓住機(jī)遇,開放了義烏小商品市場,。

義烏小商品市場的興起和發(fā)展,得益于義烏的黨員,、干部良好的素質(zhì),;得益于義烏縣委,、縣人大、縣政府,、縣政協(xié),、縣紀(jì)委五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員事業(yè)心強(qiáng),團(tuán)結(jié)一致,,艱苦創(chuàng)業(yè),,勇于奉獻(xiàn);得益于全縣各個部門,、區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的黨政組織對縣委工作的大力支持,;得益于義烏人民的勤勞勇敢,、聰明好學(xué)、熱情,、剛直,、敢為人先,以及較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)觀念,�,;仡櫮嵌螘r間的工作,我很感謝義烏人民和廣大黨員干部對我工作的支持,。

第五代義烏小商品市場——國際商貿(mào)城

由于我本人能力有限,,在工作中難免存在很多的缺點(diǎn)和失誤,還有許多本應(yīng)做好的事情沒有做好,,作為一名共產(chǎn)黨員,,每當(dāng)想起這些,我就心存內(nèi)疚,。在我調(diào)離后,,義烏在歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)濟(jì)和社會的各個方面都得到了迅速發(fā)展,。義烏小商品市場發(fā)展成為聞名全球的最大小商品之都——國際商貿(mào)城,還讓義烏跨入了“全國百強(qiáng)市”的行列,,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮,,面貌煥然一新,一個朝氣蓬勃,、欣欣向榮的義烏呈現(xiàn)在我們的面前,。

我相信義烏的明天會更好!

編輯:程果  熊雪鋒





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