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本文選摘自《改革開(kāi)放口述史（地方卷）》,，原題為《緬懷 | 親歷者謝高華：37年前,，義烏小商品市場(chǎng)是怎么開(kāi)起來(lái)的》,，轉(zhuǎn)載自“中國(guó)人民大學(xué)出版社”,，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源,！

“改革先鋒”謝高華去世。

黨中央和國(guó)務(wù)院評(píng)價(jià)他為“義烏小商品市場(chǎng)的催生培育者”,。

謹(jǐn)以此文緬懷,。

你不一定去過(guò)義烏，但你一定耳聞它的傳奇,。畢竟,，近三分之一的網(wǎng)購(gòu)小商品從這里發(fā)貨，平均每10個(gè)人有4個(gè)人穿著義烏的襪子用著義烏的拉鏈……

義烏的小商品不僅遍布中國(guó),，更“征服”全球,，這里匯集著26個(gè)大類、180多萬(wàn)種商品,，它們出口到世界210多個(gè)國(guó)家和地區(qū),。全世界平均每10件飾品中,，有7件產(chǎn)自義烏……2018年，義烏為全球圣誕市場(chǎng)提供了近80％的產(chǎn)品,。

全球小商品集散地,、“義新歐”中歐班列始發(fā)地、中國(guó)最富的縣級(jí)市之一……義烏的每一個(gè)標(biāo)簽都含金量十足,。很難想象,，四十多年前義烏還是一個(gè)貧瘠小縣。

從小商販“雞毛換糖”,，到小商品“世界超市”,，再到“買全球、賣全球,、買賣全球”,。“義烏的傳奇故事是中國(guó)奇跡的完美樣本,�,！�

1982年4月，51歲的謝高華調(diào)任義烏縣委書記,。他在義烏任職兩年零八個(gè)月,，親歷了義烏小商品市場(chǎng)的開(kāi)放。本文整理自他的口述,，被收錄在《改革開(kāi)放口述史（地方卷）》,。

義烏開(kāi)放小商品市場(chǎng)的前前后后

口述人 | 謝高華（原義烏縣委書記）

當(dāng)官，就要干點(diǎn)事情,，我是這么想的,。當(dāng)初到義烏，人生地不熟,，對(duì)義烏情況我是一點(diǎn)也不了解,，但也從農(nóng)業(yè)學(xué)大寨中對(duì)義烏的大陳、后畈村有所耳聞,。

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堅(jiān)定不移地開(kāi)放小商品市場(chǎng)

1982年4月,，組織調(diào)我到義烏任縣委書記。為了盡快熟悉和了解義烏,，我只有一個(gè)念頭：多聽(tīng),、多看、多學(xué),，少發(fā)表意見(jiàn),。

義烏的窮,，除自然環(huán)境因素（人多地少，自然資源匱乏,，土地貧瘠）,，也有政策因素。正因?yàn)楦F,，義烏人從明朝開(kāi)始就有了雞毛換糖的營(yíng)生,，這營(yíng)生很是辛苦，但為了生存,，義烏人走南闖北從未停歇,。

我是在黨的十一屆三中全會(huì)之后到的義烏，當(dāng)時(shí)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)全面推行,。義烏稠城鎮(zhèn)的北門街和廿三里鎮(zhèn)自發(fā)形成的“山貨市”如火如荼,，雞毛換糖、撥浪鼓隊(duì)伍越來(lái)越活躍,。由于長(zhǎng)期以來(lái)受“左”的思想影響,，當(dāng)時(shí)干部隊(duì)伍中上下思想都未轉(zhuǎn)變，有句話叫：堵不牢資本主義的路,，就邁不開(kāi)社會(huì)主義的步,。雞毛換糖、搞自由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等,，都被視為盲目外流,，棄農(nóng)經(jīng)商，投機(jī)倒把,，走資本主義道路,。經(jīng)營(yíng)者和工商部門一直在玩“貓和老鼠”的游戲，就算對(duì)經(jīng)營(yíng)者以“刁民”“奸商”為名加以批判,，也禁不了,、趕不跑、關(guān)不掉這些自發(fā)形成的市場(chǎng),。

義烏是“文化大革命”重災(zāi)區(qū),，資產(chǎn)階級(jí)派性多，搞“小山頭”各自為政的多,，我上任時(shí),，聽(tīng)得最多的是派性問(wèn)題,，看得最多的是人民的來(lái)信，一天一大堆,。關(guān)于自發(fā)市場(chǎng)的匯報(bào)和反映也是不絕于耳,。當(dāng)時(shí)的縣領(lǐng)導(dǎo)一邊喊著“割資本主義尾巴”，一邊眼睜睜看著馬路市場(chǎng)發(fā)展壯大,，卻束手無(wú)策,。

當(dāng)時(shí)的老百姓，尤其是縣城附近的農(nóng)民,，想從事小商品買賣的很多,，但又怕挨批受處理，那種欲罷不能的情緒日益滋長(zhǎng),。有天一早我正出縣委大院的大門口,，突然呼啦一下?lián)砩鲜畮孜焕习傩眨瑪r住我七嘴八舌地責(zé)問(wèn)：“縣委,、縣政府為什么不讓我們做生意……”看著激動(dòng)的人群,，義烏話我又聽(tīng)不懂。我說(shuō)：“這樣說(shuō)不清楚,，你們派代表到我辦公室談,。”

然后就是一個(gè)叫馮愛(ài)倩的婦女跟我進(jìn)了辦公室,。她開(kāi)始先反映家里的情況,，說(shuō)她不做生意，上有老下有小,，靠愛(ài)人一個(gè)人工資沒(méi)法活,，再講到義烏的情況……

義烏第一個(gè)取得“雞毛換糖”許可證的馮愛(ài)倩

《雞毛飛上天》將這一幕寫進(jìn)故事

聽(tīng)了馮愛(ài)倩的訴求，我的內(nèi)心久久不能平靜,，做小生意對(duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)民來(lái)說(shuō),，都是不得已而為之的，當(dāng)時(shí)的生意人,，是被人們看不起的,，還可能隨時(shí)被扣上“投機(jī)倒把”的帽子。為了更多地了解情況，我決定開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)查研究,，派出縣委,、縣政府大批干部下基層，召開(kāi)座談會(huì)討論,，個(gè)別交談,，面對(duì)面地了解情況,、聽(tīng)取意見(jiàn),。

了解后才知道，義烏人多地少,，土地貧瘠,，特別是義東一帶，一直有雞毛肥田的傳統(tǒng),。收雞毛的時(shí)候,，順帶著販賣小商品，不但解決了肥料來(lái)源問(wèn)題,，其中的收益也改善了生活,。在調(diào)研的過(guò)程中，也有白跑的時(shí)候,，一次,，我與工商局局長(zhǎng)陳松青同志一起下鄉(xiāng)搞調(diào)查。由于工商局的前身是打擊投機(jī)倒把辦公室（人稱“打辦”）,，當(dāng)?shù)匾恍﹨⑴c小商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人被“打”怕了,，所以，聽(tīng)說(shuō)工商局的人來(lái)了，就紛紛出門躲避,。我與那位工商局的同志開(kāi)玩笑說(shuō)：“看來(lái),，下次我再也不能與你一起來(lái)了，否則,，會(huì)連一個(gè)調(diào)查對(duì)象都找不到的,。”

經(jīng)過(guò)4個(gè)月的調(diào)查研究,，我認(rèn)為,，義烏的小商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不是一大“包袱”，而是義烏的一大優(yōu)勢(shì),。在一次會(huì)議上,，我提出：義烏窮是由于環(huán)境的原因，老百姓做生意也是迫不得已,。搞點(diǎn)小商品販賣,，不但不影響農(nóng)活，還能發(fā)展經(jīng)濟(jì),，補(bǔ)貼家用,，讓日子過(guò)好，有什么不可以,？我們的目的不就是讓老百姓過(guò)上好日子嗎,？為官一任，就得造福一方,。干部群眾當(dāng)場(chǎng)就炸開(kāi)了鍋,，有的喜笑顏開(kāi)，有的眉頭緊鎖,，有的則說(shuō)當(dāng)心我頭上的“烏紗帽”,。

調(diào)查結(jié)果表明：合法經(jīng)營(yíng)的占50%以上，基本合法、稍有問(wèn)題的占40%左右,，真正有投機(jī)倒把行為的僅占4%~5%,。這個(gè)結(jié)論使我的心中有了底，于是,，我在縣委會(huì)議上理直氣壯地亮出了我的觀點(diǎn)：“入黨經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查,、有兩個(gè)介紹人，都還有少數(shù)人要出問(wèn)題,。這么大的一支雞毛換糖小商品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,，不可能一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有。有問(wèn)題并不奇怪,，只要加強(qiáng)教育,、加強(qiáng)管理，市場(chǎng)肯定會(huì)走上正軌,。義烏過(guò)去的窮困，就是因?yàn)榇驂毫诉@些經(jīng)營(yíng)活動(dòng),�,！苯�(jīng)過(guò)細(xì)致的調(diào)查研究，慢慢地,，在縣委常委內(nèi)達(dá)成了義烏怎么樣才能富起來(lái)的思維共識(shí),。

我心中很清楚，在當(dāng)時(shí)既無(wú)明確政策規(guī)定,，又無(wú)先例的狀況下,，若要做出這樣的決策，是要承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的,。但我認(rèn)為,，共產(chǎn)黨員應(yīng)該為人民服務(wù)，只要對(duì)群眾有利的事情必須做,，哪怕是頂風(fēng)冒險(xiǎn)也得干,。于是我明確表態(tài)：如果出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)，我寧可不要“烏紗帽”,�,？h委一班人統(tǒng)一思想后也明確表態(tài)：出了問(wèn)題集體負(fù)責(zé)。

這一通告發(fā)出后，整個(gè)義烏都沸騰了,，人們奔走相告,，很快就傳遍了整個(gè)義烏。當(dāng)時(shí)全縣開(kāi)放了兩個(gè)市場(chǎng),，一個(gè)是稠城,，一個(gè)是廿三里。其實(shí),，這些市場(chǎng)是一直存在的,，只是現(xiàn)在合法化了而已。

1982年第一代市場(chǎng)（湖清門）資料照片

1982年9月,，在湖清門劃了一條街,，開(kāi)放小商品市場(chǎng)（第一代小商品市場(chǎng)）。這使義烏的個(gè)體戶如魚得水,，在市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中大顯身手,。縣城擺攤都擺到了縣委門口,。實(shí)踐證明,，我們的做法是得人心、順民意的,。

小商品市場(chǎng)一開(kāi)放,，經(jīng)商的個(gè)體戶紛至沓來(lái)，不久便人滿為患了,。為了更進(jìn)一步滿足群眾的需求,，給經(jīng)營(yíng)者提供和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，1984年,，縣委,、縣政府到縣銀行、省銀行貸款60萬(wàn)元,，在劃撥的土地上建起了第二代小商品市場(chǎng),。后經(jīng)過(guò)幾次擴(kuò)建，形成三代,、四代,、五代市場(chǎng)……如今的義烏小商品市場(chǎng)已成為全球最大的小商品之都——國(guó)際商貿(mào)城。

2

解除束縛興商建縣

小商品市場(chǎng)開(kāi)放后,，農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商的愿望十分強(qiáng)烈,，有許多農(nóng)民都進(jìn)城設(shè)攤經(jīng)商了。但進(jìn)城經(jīng)商勢(shì)必影響到承包土地的經(jīng)營(yíng),，于是,，在當(dāng)時(shí)政策不允許的情況下,，有些人悄悄地把責(zé)任田轉(zhuǎn)包給了他人。這在當(dāng)時(shí)屬于棄農(nóng)經(jīng)商,，是絕不允許的,。另外，經(jīng)營(yíng)小商品就得往返于義烏與外地之間,，這又是“長(zhǎng)途販運(yùn)”,，一直都被視為禁區(qū)。農(nóng)與商的矛盾一時(shí)十分突出,。

我想,，既然開(kāi)放了市場(chǎng)，就要把市場(chǎng)做大做好,。就當(dāng)時(shí)義烏的狀況,，工業(yè)不行。當(dāng)時(shí)義烏有個(gè)電視機(jī)廠,，紅旗牌的,，生產(chǎn)黑白電視機(jī)，我想把它作為義烏的重點(diǎn)工業(yè)捧起來(lái),，雖然幾經(jīng)努力,，但怎么都不行，到最后只能放棄,。農(nóng)業(yè)也不行，人多地少,、資源匱乏,。

早在1979年鄧小平就指出,，“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，這肯定是不正確的,。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說(shuō)是資本主義”,，“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,。在人們爭(zhēng)論市場(chǎng)姓“社”姓“資”的同時(shí),，我覺(jué)得堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)才是正道,。我想我要把義烏這個(gè)社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大起來(lái),，我的信念就是一條——讓老百姓富起來(lái)，過(guò)上好日子,。

位于義烏新馬路的第二代小商品棚架市場(chǎng)

為了更好地發(fā)展義烏經(jīng)濟(jì),，學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)各地乃至世界其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我閱讀了好些國(guó)內(nèi)外城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資料,，從中了解到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,，即先有市場(chǎng)，后有城市,。令我頗受啟發(fā)的是日本曾提出的“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略,。我們于1984年底提出了“興商建縣”發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)時(shí)也引起很大爭(zhēng)論,，后來(lái)得到了地委,、省委的重視和肯定。在1985年的省委工作會(huì)議上,，義烏還就“興商建縣”（后改為“興商建市”）的經(jīng)驗(yàn)做了典型發(fā)言,。方案提出后，歷屆市委,、市政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,，不斷創(chuàng)新，不斷深化改革,，引領(lǐng)義烏走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,。

我深深感到，若要實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,，就必須解除加在農(nóng)民身上的束縛,。

這幾項(xiàng)決定推出后,，各種各樣的專業(yè)戶、專業(yè)村紛紛出現(xiàn),，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)面貌煥然一新,。我們從義烏的實(shí)際出發(fā),，大膽制定了一系列政策，既歡迎外地人來(lái)義烏經(jīng)商,，又鼓勵(lì)義烏人外出經(jīng)商,，從而形成了義烏市場(chǎng)面向全國(guó)的基本格局。我感覺(jué)到,，我們找到了發(fā)展義烏經(jīng)濟(jì)的新路子,。

小商品市場(chǎng)開(kāi)放后，大量的小商品從外地涌入義烏,。商品意識(shí)極強(qiáng)的義烏農(nóng)民抓住這一商機(jī),，自己辦廠加工生產(chǎn)，于是出現(xiàn)了“前店后廠”模式,，即晚上制作產(chǎn)品,，白天拿到小商品市場(chǎng)銷售，促進(jìn)了義烏鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),、家庭工業(yè)的大發(fā)展,。

3

大力扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)

個(gè)體經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。若要做到經(jīng)濟(jì)的真正轉(zhuǎn)型,，必須大力扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì),。當(dāng)時(shí)，扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)的政策雖然出臺(tái)了,，但“左”的思想的影響一時(shí)難以消除,。為了消除大家的顧慮，我于1982年下半年組織鄉(xiāng)黨委書記以上的領(lǐng)導(dǎo)干部到溫州去考察,，學(xué)習(xí)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),。

謝高華任義烏縣委書記時(shí)的照片

當(dāng)時(shí)社會(huì)上流傳“要看資本主義到溫州”，溫州的經(jīng)濟(jì)那時(shí)已開(kāi)始興起,。義烏有議論說(shuō)，“義烏要搞資本主義那一套了”,，到溫州后,，看著溫州經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人民生活的富足，大家的議論少了,，羨慕多了,。袁芳烈書記還就溫州的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)情況向我們做了詳細(xì)的解說(shuō)。通過(guò)一周的考察,，大家深刻地體會(huì)到發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的好處,，真正認(rèn)識(shí)到扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)的重要性，思想觀念開(kāi)始有所轉(zhuǎn)變,，縣委正式向金華地委報(bào)告：重新認(rèn)識(shí)溫州,，不是搞資本主義,，是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民富起來(lái),，國(guó)家稅收多起來(lái),。“左”的思想的影響也不斷從思維中消除,。

干部思想通了,，但群眾中還普遍存在既想干又怕干的心理,。為了徹底消除群眾的顧慮，讓群眾放心大膽地創(chuàng)業(yè),，縣委做出了四條決定：一是大膽撥亂反正,，對(duì)一些冤高端錯(cuò)案堅(jiān)決予以糾正，為蒙冤者恢復(fù)名譽(yù),；二是明確提出干部,、黨員要在新的歷史條件下，敢于大膽帶頭致富,、帶領(lǐng)群眾致富,；三是對(duì)那些勤勞致富的能人，大張旗鼓地給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；四是有關(guān)部門要大力支持群眾從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。決定一出，猶如一縷春風(fēng)吹拂著沉睡的大地,，萬(wàn)物復(fù)蘇了,，民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。

我們從支持生產(chǎn)力發(fā)展的角度出發(fā),，只要有利于發(fā)展生產(chǎn),、增加收入,、增加集體積累、增加國(guó)家稅收,，不分地域,，不論成分，都大力予以支持,。同時(shí),，對(duì)在小商品經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，主要通過(guò)教育,、引導(dǎo),、管理等加以解決。

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做好公有經(jīng)濟(jì)的機(jī)制轉(zhuǎn)型

義烏小商品市場(chǎng)的開(kāi)放,、發(fā)展,，一次又一次地沖擊了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，沖擊了人們舊的思想觀念,，對(duì)國(guó)營(yíng)商業(yè),、集體商業(yè)都形成了很大的壓力。有些國(guó)營(yíng),、集體商業(yè)企業(yè)抱怨說(shuō)是小商小販們搶了它們的飯碗,。

我讓農(nóng)民自行殺豬、腌火腿等的做法,，讓食品公司大為頭痛,，它們認(rèn)為是我斷了它們的財(cái)路，打破了它們壟斷經(jīng)營(yíng)的模式,，沖擊了它們的生意,。它們有的甚至到省里告我的狀，為此,，省里領(lǐng)導(dǎo)專門給我打電話批評(píng)我,。但我認(rèn)為，只有展開(kāi)多渠道競(jìng)爭(zhēng),，市場(chǎng)才能活起來(lái),。為此，我也專門做了調(diào)查并得出結(jié)論：國(guó)營(yíng),、集體企業(yè)職工吃的是“大鍋飯”，捧的是“鐵飯碗”,，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,。我覺(jué)得這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不轉(zhuǎn)型是不行的。

義烏縣委經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究后提出：國(guó)營(yíng),、集體企業(yè)要借鑒農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn),，推行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,。在縣委、縣政府及有關(guān)部門的支持下,，義烏城陽(yáng)供銷社率先實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,，挖掘內(nèi)部潛力，提高了經(jīng)濟(jì)效益,，從而很快就擺脫了困境,。《人民日?qǐng)?bào)》還刊載了它們的改革經(jīng)驗(yàn),。在城陽(yáng)供銷社的帶動(dòng)下,，義烏的國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)很快行動(dòng)起來(lái),，大膽地改革,，打破“大鍋飯”“鐵飯碗”，實(shí)行各種形式的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，從而促進(jìn)了義烏國(guó)營(yíng)、集體工商業(yè)的大發(fā)展,。

1982年12月29日《人民日?qǐng)?bào)》刊載義烏縣城陽(yáng)供銷社改革經(jīng)驗(yàn)

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開(kāi)了“定額包干計(jì)征法”新稅收政策的先河

小商品市場(chǎng)要開(kāi)放,、發(fā)展，國(guó)家是必須要收稅的,。但是這稅怎么收,，卻是老革命遇上的新問(wèn)題。當(dāng)時(shí),，我國(guó)仍采用過(guò)去對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行改造時(shí)的稅制——八級(jí)累進(jìn)稅制,，即經(jīng)營(yíng)得越好，稅金也就越高,。這種方法是以營(yíng)業(yè)額為依據(jù)的,。由于市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，幾千個(gè)攤位有幾萬(wàn)人加工,、經(jīng)營(yíng)小商品,，并且商品種類多，價(jià)格又是隨行就市的,，再加上當(dāng)時(shí)個(gè)體經(jīng)營(yíng)都不習(xí)慣設(shè)賬本,，根本無(wú)法得出營(yíng)業(yè)額的數(shù)據(jù)，故而很難以營(yíng)業(yè)額計(jì)征稅額,。當(dāng)時(shí)在小商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶資本很少,，做的是小買賣，有些個(gè)體戶確實(shí)有逃稅行為，弄得稅收干部苦不堪言,。他們只得利用盯梢的辦法,，抓住一個(gè)算一個(gè)。有時(shí)把來(lái)進(jìn)貨的客商也當(dāng)成經(jīng)營(yíng)戶征稅,，搞得人們?cè)孤曒d道,，影響極壞。

對(duì)于小商品市場(chǎng)所面臨的這一實(shí)際問(wèn)題,，縣委,、縣政府組織力量搞調(diào)研，我也深入小商品市場(chǎng)和加工小商品的村,、戶去調(diào)查,，我發(fā)現(xiàn)是老的稅收制度不適應(yīng)新的形勢(shì)了。我對(duì)財(cái)稅部門的領(lǐng)導(dǎo)干部談了我的觀點(diǎn)：政策,、法規(guī)若有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,，有利于發(fā)展生產(chǎn)力，它就是正確的,；若不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,，不利于發(fā)展生產(chǎn)力，那它就是錯(cuò)誤的,。我無(wú)權(quán)改變稅法,，但我們要敢于從實(shí)際出發(fā)，制訂既有利于小商品市場(chǎng)開(kāi)放,、發(fā)展,，又有利于國(guó)家收稅的辦法。

這種方法有三個(gè)好處：一是稅務(wù)干部收稅有了依據(jù),，無(wú)須盯梢收稅了,；二是經(jīng)營(yíng)戶不用擔(dān)心稅收多少，可以一心一意擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),，提高營(yíng)業(yè)額,，再也不用動(dòng)逃稅的歪腦筋了,；三是來(lái)市場(chǎng)進(jìn)貨的客商不用擔(dān)心被征稅了。新的稅收辦法一出臺(tái),，就受到了經(jīng)商戶的歡迎。逃稅的現(xiàn)象大大減少,，財(cái)稅部門的工作也順利多了,，既有力地促進(jìn)了市場(chǎng)的發(fā)展，又增加了國(guó)家的稅收,。這個(gè)辦法向金華地委書記董朝才做了匯報(bào),。董書記聽(tīng)取匯報(bào)后，給予充分肯定并大力支持,。

但事情總不是一帆風(fēng)順的,。由于這種稅收辦法開(kāi)了全國(guó)的先河，因此也引來(lái)了很大的爭(zhēng)議,，有擁護(hù)的,，也有反對(duì)的，有的甚至說(shuō)我是在支持偷稅,、漏稅,。有位新華社記者寫了一篇關(guān)于義烏稅收辦法推出過(guò)程的報(bào)道，并刊登在“內(nèi)參”上,。財(cái)政部看到這篇文章后,，就把這份材料及批文轉(zhuǎn)到了浙江省委書記王芳處，說(shuō)義烏的定額包干征稅是違反稅法的,。王芳同志對(duì)此十分重視,，特意請(qǐng)了省財(cái)政廳的同志到義烏進(jìn)行調(diào)查。省財(cái)政廳的同志聽(tīng)取了義烏縣委,、縣政府的意見(jiàn),，并對(duì)義烏小商品市場(chǎng)的稅收辦法做了全面調(diào)查，寫了一份調(diào)查報(bào)告,，結(jié)論是：義烏推出的稅收辦法是可行的,，但是還欠妥，還需要在實(shí)踐中不斷完善,。這事實(shí)上是對(duì)義烏小商品市場(chǎng)所推行的稅收辦法的理解和支持,。

開(kāi)放、發(fā)展義烏小商品市場(chǎng),，本身就是義烏人觀念更新的具體體現(xiàn),。義烏小商品市場(chǎng)的開(kāi)放發(fā)展，沖擊了舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,，促使人們特別是義烏的官員轉(zhuǎn)變了思想觀念,。

我在義烏工作期間，同義烏的黨員、干部,、人民群眾一起,，根據(jù)黨的十一屆三中全會(huì)的精神，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，從義烏的實(shí)際出發(fā),，抓住機(jī)遇，開(kāi)放了義烏小商品市場(chǎng),。

義烏小商品市場(chǎng)的興起和發(fā)展,，得益于義烏的黨員、干部良好的素質(zhì),；得益于義烏縣委,、縣人大、縣政府,、縣政協(xié),、縣紀(jì)委五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員事業(yè)心強(qiáng)，團(tuán)結(jié)一致,，艱苦創(chuàng)業(yè),，勇于奉獻(xiàn)；得益于全縣各個(gè)部門,、區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的黨政組織對(duì)縣委工作的大力支持,；得益于義烏人民的勤勞勇敢,、聰明好學(xué)、熱情,、剛直,、敢為人先，以及較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,�,；仡櫮嵌螘r(shí)間的工作，我很感謝義烏人民和廣大黨員干部對(duì)我工作的支持,。

第五代義烏小商品市場(chǎng)——國(guó)際商貿(mào)城

由于我本人能力有限,，在工作中難免存在很多的缺點(diǎn)和失誤，還有許多本應(yīng)做好的事情沒(méi)有做好,，作為一名共產(chǎn)黨員,，每當(dāng)想起這些，我就心存內(nèi)疚,。在我調(diào)離后,，義烏在歷屆市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)方面都得到了迅速發(fā)展,。義烏小商品市場(chǎng)發(fā)展成為聞名全球的最大小商品之都——國(guó)際商貿(mào)城,，還讓義烏跨入了“全國(guó)百?gòu)?qiáng)市”的行列，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮,，面貌煥然一新,，一個(gè)朝氣蓬勃、欣欣向榮的義烏呈現(xiàn)在我們的面前,。

我相信義烏的明天會(huì)更好！

編輯：程果  熊雪鋒